2023年4月28日，市人民政府辦公室印發了《天門市衛生健康服務體系“十四五”規劃》（天政辦發〔2023〕6號文件，以下簡稱《規劃》）。現將《規劃》內容解讀如下：

一、出臺背景

為深入貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，構建優質高效衛生健康服務體系，滿足人民群眾日益增長的衛生健康需求，依據《 “十四五”國民健康規劃》《湖北省“十四五”醫療衛生服務體系規劃》和《天門市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結合我市衛生健康工作實際，制定了本《規劃》。

二、出臺過程

為進一步提升醫療衛生綜合服務能力，市衛生健康委委托華中科技大學同濟醫學院作為規劃起草單位，歷經調查研究、起草初稿、征求意見、銜接審核等階段，經市政府常務會議審議通過后，印發了本《規劃》。

三、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和省第十二次黨代會精神，堅持新時期衛生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。用高質量黨建統領衛生健康服務體系高質量發展，堅持基本醫療衛生事業公益性，構建優質高效醫療衛生服務體系，推動服務體系由外延式發展轉變為內涵式發展，服務模式由分散割裂轉變為系統連續。推進衛生健康治理體系和治理能力現代化，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

四、總體框架

《規劃》分六個部分：發展基礎、總體要求、優化衛生健康資源配置、健全完善衛生健康服務體系、構建整合型衛生健康服務體系、強化保障措施。

五、基本原則

堅持需求導向與問題導向相結合，增量適度與存量優化相結合，質量提升與體系整合相結合，政府主導與改革創新相結合。

六、發展目標

到2025年，建成與全市經濟社會發展水平和居民健康需求相適應、體系完整、分工明確、功能互補、密切協作、運行高效的整合型衛生健康服務體系，強大、有效、完備的公共衛生體系基本建立。

七、主要任務

《規劃》從優化衛生健康資源配置、健全完善衛生健康服務體系、構建整合型衛生健康服務體系等三個方面明確天門衛生健康服務體系主要任務。

一是優化衛生健康資源配置。主要包括完善服務體系架構、優化床位配置、強化人力資源配置、完善設備配置、深化技術配置、提升信息資源配置等六個方面。其中，在床位和人員方面，提出到2025年，每千常住人口醫療衛生機構床位數達到6.9張，每千人口執業（助理）醫師數達到3.0人，注冊護士數達到3.9人。

二是健全完善衛生健康服務體系。主要包括健全疾病預防控制體系，建立完善應急醫療救治體系，建立優質高效的基層醫療衛生服務體系，建設高質量發展醫療服務體系，完善全方位全生命周期健康保障體系，加強其他專業公共衛生機構建設等六個方面。

三是構建整合型衛生健康服務體系。主要包括六個方面：突出平戰結合，織密公共衛生防護網；強化醫防協同，推動全方位健康管理；密切上下協作，提升市域服務能力；推行聯合診療，整合診療服務全過程；堅持中西醫并重，彰顯中醫藥特色優勢；鼓勵多元發展，推動社會辦醫規模化。

八、保障措施

《規劃》從強化組織領導、明確部門職責、嚴格規劃實施等三個方面進行安排部署，保障《規劃》落實落地。同時，建立衛生健康服務體系規劃和資源配置監督評價機制，組織開展實施進度和效果評價，確保規劃順利實施。

九、解讀單位和解讀人

解讀人：天門市衛生健康委員會計核算中心

辦公電話：0728-5235350

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