2025年，天門市公安局在市委市政府和省公安廳的堅強領導下，堅持以習近平法治思想為指引，深入貫徹落實全面依法治國戰略部署，緊緊圍繞法治公安建設目標，認真履行推進法治建設第一責任人職責，以深化執法規范化建設為主線，統籌推進嚴格規范公正文明執法，各項工作取得顯著成效，為維護全市社會大局穩定、服務高質量發展提供了堅實的法治保障。

一、總體工作情況

今年來，全局上下牢固樹立法治思維，將法治政府建設要求貫穿于公安工作全過程、各方面。市局黨委切實發揮領導核心作用，全年召開專題會議研究部署法治工作13次，組織黨委理論學習中心組法治專題學習10次，領導干部帶頭尊法學法守法用法。嚴格落實行政執法“三項制度”，健全執法權力運行機制和管理監督制約體系，持續整治執法突出問題，全面提升執法質效和公信力。

二、主要工作成效與特色亮點

（一）聚焦制度筑基，規范執法水平實現新提升。一是健全涉案財物管理體系。制定《天門市公安機關涉案財物規范化管理暫行規定》，推進近五年涉案財物的全量清理與規范處置，通過清單化交辦、銷號式整改，實現涉案財物管理全程閉環、陽光透明。二是強化執法全流程監督。深化執法辦案信息系統應用，構建“事前預警、事中管控、事后追責”的監督模式。全年下發執法預警7498條，整改問題1402條，制發通報20期、督辦函113份，監督模式由被動糾正向主動預防轉變。三是完善重大執法決策機制。出臺《天門市公安局集體議案規定（試行）》，全年召開執法監督委員會會議10次，研討疑難復雜案件91起，依法審慎作出撤案、終止偵查等決定，有效保障案件處理合法公正。

（二）聚焦問題整治，執法公信力得到新增強。一是深化涉企執法專項治理。對2023年以來近1.9萬起案件進行起底，精準評查涉企案件118件，整改問題72個，約談提醒12人，有力維護市場主體合法權益，助力法治化營商環境優化。二是攻堅執法積案與立案監督。配合上級開展刑事案件久拖不決專項整改，排查整改積案91件，整改率100%。嚴格落實接報案“三個當場”要求，全年立案監督線索同比下降50%，有效規范源頭執法。三是高效銜接法律監督。牽頭辦理檢察意見書71份，依法落實相關建議。梳理整改糾正違法事項77條，執法文書規范率提升至98%，關鍵信息缺失問題全面清零。

（三）聚焦中樞建設，執法辦案效能取得新突破。全面升級執法辦案管理中心，按照“安全、規范、集約、智能、高效”標準運行。增配專職管理團隊，實現嫌疑人入區審查、看管、信息采集、送押等“一站式”服務。全年服務辦案5152人次，完成體檢4128人，按要求集中送押。通過全程視頻監控、軌跡追蹤，發送監督通報8次，整改問題150余條，有效防范執法安全風險，切實為基層辦案減負增效。

（四）聚焦能力鍛造，法治專業素養邁上新臺階。一是強化政治與法治融合教育。結合隊伍教育集中整治，常態化開展政治理論、黨內法規和法律法規學習，舉辦領導班子法治講座5場，筑牢忠誠法治信仰。二是實施精準化業務培訓。圍繞新法新規、涉企執法、文書規范等重點，組織專項培訓8次，全警完成行政執法能力網上培訓。首次承辦全省基本級執法資格考試考點工作，以考促學。三是深化典型案例警示教育。常態化組織學習上級通報的典型案例，通過“案例剖析+規范指引”，強化全警“嚴格規范公正文明”執法理念。

（五）聚焦權力規范，執法監督制約形成新格局。構建內外結合、嚴密高效的監督體系。內部強化實時預警與日常案件考評，全年考評案件1780余本；外部主動公開執法信息6679起，公開率100%。嚴格落實防止干預司法“三個規定”，全年填報相關記錄318條。推動負責人出庭應訴常態化，局領導出庭應訴10次，尊重并執行司法裁判。

（六）聚焦普法宣傳，法治社會建設營造新氛圍。落實“誰執法誰普法”責任制，開設“天門公安大講堂”12期。利用“12·4”國家憲法日等重要節點，組織民警深入社區、企業、學校開展普法宣傳，通過以案釋法提升群眾法治意識，推動形成共建共治共享的法治良序。

三、存在的問題與不足

雖然我們在法治政府建設方面取得了一定成效，但我們也清醒認識到工作中存在一些短板和不足。

一是執法規范化建設有待均衡深化，個別基層單位和民警的程序意識、證據意識、規范制作文書能力仍需加強。

二是執法監督管理智能化、精細化水平有待進一步提升，科技手段與監督需求的深度融合尚需加強。

三是法制專業人才隊伍建設有待加強。特別是基層法制員力量配備及應對新型復雜案件的實戰指導能力有待提高。

四、2026年法治政府建設工作思路及重點工作

2026年，天門市公安局將堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實上級關于法治政府建設的決策部署，以更高標準、更實舉措推進法治公安建設。

一是持續在強化思想引領上下功夫。將學習貫徹習近平法治思想作為長期政治任務，納入全警教育培訓體系，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保法治公安建設的正確方向。

二是持續在執法規范化建設上下功夫。圍繞常見、多發及新型犯罪，制定完善執法實務指引。常態化開展執法質量評查和涉案財物管理檢查，推動執法標準統一化、流程標準化。進一步完善執法過錯糾正和責任追究程序。

三是持續在提升執法監管效能上下功夫。加快推進執法辦案管理平臺智能化升級，深化大數據、人工智能在執法監督中的應用，實現對執法活動更精準的即時監督、動態管控。拓展執法公開的深度與廣度，以公開促規范、保公正。

四是持續在強化法治隊伍建設上下功夫。優化法制員配備與管理，建立健全法制人才培養和激勵機制。通過專題培訓、案例研討、跟班學習、實戰練兵等多種形式，全面提升法制隊伍的法律政策運用能力、風險防控能力和群眾工作能力。

五是持續在優化法治化營商環境上下功夫。嚴格規范涉企執法行為，落實涉企案件經濟影響評估制度，依法平等保護各類市場主體合法權益。深化公安“放管服”改革，拓展“互聯網+公安政務服務”，提升便民利企服務效能。

六是持續在深化法治宣傳教育上下功夫。創新普法形式和載體，打造具有公安特色的普法品牌。加強以案釋法，引導群眾依法維權，推動尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

?

?

?????????????????????????????????天門市公安局

????????????????????????????????2025年12月16日