2025年,市民政局堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實《天門市法治政府建設(shè)實施方案(2021—2025年)》(天發(fā)〔2021〕16號)工作要求,深入開展法治建設(shè),現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報告如下:

一、2025年法治政府建設(shè)工作開展情況

(一)夯實法治思維,加強黨建領(lǐng)導(dǎo)法治政府建設(shè)。一是貫徹落實習(xí)近平法治思想。將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃。緊抓習(xí)近平法治思想深學(xué)細悟,做好研究闡釋工作。今年以來,開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組法治學(xué)習(xí)8次。二是積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。對照法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單積極履行法治職責(zé),完成清單規(guī)定的10大項、20小項工作任務(wù)。

(二)堅持依法決策,提升行政決策公信力。一是完善審核制度。9月28日制定新的《行政執(zhí)法工作規(guī)定》,制作重大執(zhí)法決定法制審核流程圖,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。二是規(guī)范審核程序。對涉及民政業(yè)務(wù)的重要決策,深入進行調(diào)查研究,廣泛征求意見,嚴(yán)格做好規(guī)范性文件、政府采購合同的合法性審查與公平競爭審查。今年以來開展合法性審查3次,公平競爭審查5次。三是開展法律顧問工作。聘請陸羽法律事務(wù)所,開展重大事項法律咨詢工作,凡聘用合同草案、行政應(yīng)訴、規(guī)范性文件合法初步審核、重大事項決定均征求法律顧問的意見,確保決策的合法性,今年以來開展法律顧問工作15次。

(三)規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升執(zhí)法效能。一是落實行政執(zhí)法工作規(guī)定。嚴(yán)格落實《天門市民政局“三重一規(guī)”合法性審核實施辦法》《天門市民政局公平競爭審查工作機制》。二是開展行政執(zhí)法證清理工作。對辦證人員進行嚴(yán)格審核,收回退休、調(diào)離單位、不在執(zhí)法崗位人員失效執(zhí)法證件共7件,動態(tài)清理省執(zhí)法監(jiān)督平臺上人員信息,確保行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。三是積極推進案卷評審工作。及時參加案卷評審并完成行政執(zhí)法案卷專項評查問題整改,已完成案卷評審兩次,依照《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查建議書》要求嚴(yán)格整改,并形成整改報告,不斷促進行政執(zhí)法規(guī)范化。四是加強民政領(lǐng)域監(jiān)管。年初制定“雙隨機、一公開”抽查工作計劃,全年開展行政檢查4次。對15個行業(yè)協(xié)會商會開展2025年全市性社會組織“雙隨機、一公開”抽查,抽查結(jié)果等信息在湖北省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺、天門市民政局網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督,對現(xiàn)場檢查和專項審計中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的社會組織依法進行查處。開展養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管。印發(fā)《天門市養(yǎng)老機構(gòu)“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》,針對虐老欺老等侵害老年人合法權(quán)益現(xiàn)象、服務(wù)質(zhì)量安全等方面開展跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查工作,并通過部門網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公示抽查檢查結(jié)果,接受社會監(jiān)督。形成《養(yǎng)老機構(gòu)雙隨機抽查問題清單》,發(fā)現(xiàn)整改安全隱患問題61個,督促養(yǎng)老機構(gòu)嚴(yán)格落實安全管理制度,確保養(yǎng)老機構(gòu)安全穩(wěn)定。

(四)堅持簡政放權(quán),提升政務(wù)服務(wù)效能。一是落實公共數(shù)據(jù)登記。重點梳理數(shù)據(jù)共享開放責(zé)任清單,完成公共數(shù)據(jù)資源目錄梳理18項,在湖北省公共數(shù)據(jù)資源登記平臺上完成公共數(shù)據(jù)登記,完成數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估并作出存證證明。二是推進基層報表“一表通”工作。積極召開工作動員會,完成基層報表清單清理14項,探索湖北省基層報表填報系統(tǒng)并做好培訓(xùn)宣講工作。三是推進“高效辦成一件事”。更新“高效辦成一件事”網(wǎng)上辦事指南窗口信息表,在湖北省綜窗統(tǒng)一工作平臺上傳管理人員信息,配合更新“身后一件事”辦事指南,推進簡政放權(quán),簡化辦件流程,落實為民服務(wù)理念。

二、存在的問題

2025年度法治建設(shè)工作取得了一定的成績,但也存在一些不足。一是執(zhí)法行為有待規(guī)范。執(zhí)法人員對行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)范的學(xué)習(xí)掌握還不夠全面到位,依法行政的能力還有待提升。二是政策宣傳力度有待提高。法治宣傳形式較為單一,殯葬領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳還不夠全面。

三、下一步工作打算

(一)加強隊伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。開展行政執(zhí)法工作規(guī)定、公平競爭審查等法治專題學(xué)習(xí),督促執(zhí)法人員學(xué)習(xí)行政執(zhí)法流程圖,切實提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力。

(二)是提升普法宣傳力度。多載體、多形式地開展各類法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、法律法規(guī)專題培訓(xùn)講座、以案釋法、“崗位練兵”等活動開展集體學(xué)習(xí),倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部積極自學(xué),倡導(dǎo)自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維解決問題的能力。

(三)是推進完善政務(wù)服務(wù)。做好基層報表填報系統(tǒng)培訓(xùn)、填報工作,提升民政領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效能。

天門市民政局

2025年12月18日