天門市市場監督管理局關于公開征集市場監管領域涉黑涉惡問題線索的公告
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于深化掃黑除惡專項斗爭的決策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求,深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊市場監管領域涉黑涉惡違法犯罪及行業亂象,維護公平競爭的市場秩序,保障人民群眾和經營主體合法權益,天門市市場監督管理局現面向社會公開征集市場監管領域涉黑涉惡問題線索。現將有關事項公告如下:
一、線索征集范圍
(一)“市霸”“行霸”行為。在農貿市場、建材市場、批發市場、商場超市等場所,通過暴力、威脅或者其他手段,欺行霸市、強買強賣、壟斷貨源、操控價格、收取“保護費”;利用市場支配地位或行政權力排除、限制競爭,阻礙其他經營者正常經營;強迫他人參與或者退出特定的經營活動。
(二)惡意索賠敲詐行為。不以生活消費需要為目的,為牟取非法利益,利用商品標簽標識、宣傳用語、包裝說明等不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的輕微瑕疵,假借消費維權、知識產權投訴等名義,通過惡意投訴、反復舉報、行政復議、民事訴訟、網絡曝光、惡意差評、濫用行政救濟權利等方式向經營者持續施壓,索要遠超法定標準的賠償或“和解費”;組織化、團伙化、程式化實施“職業索賠”行為。
(三)民生領域強迫消費行為。在餐飲住宿、醫療美容、家裝旅游、汽車銷售等領域,以暴力、威脅、軟暴力等手段,強迫消費者接受不合理服務或購買不需要的商品;利用信息不對稱、格式條款等方式設置消費陷阱,脅迫消費者支付高額費用。
(四)軟暴力干擾經營行為。通過跟蹤貼靠、揚言揭發隱私、惡意舉報、貼報噴字、拉掛橫幅、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水斷電、堵門阻工、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等軟暴力手段,逼迫商戶停業、敲詐勒索、強索錢財,影響正常生產經營秩序。
(五)基層市場操控與宗族勢力。依托宗族勢力把持鄉鎮集市、排擠外來商戶、壟斷區域經營;通過暴力或威脅手段阻礙他人進入特定市場或強迫他人退出特定經營活動。
(六)串通漲價與壟斷行為。在建材供應、物流配送等領域,經營者之間達成壟斷協議(固定或變更商品價格、限制商品生產或銷售數量、分割銷售市場等);具有市場支配地位的經營者濫用市場支配地位,以不公平高價銷售商品或以不公平低價購買商品;相互串通操縱市場價格、捏造散布漲價信息哄抬價格、囤積居奇。
(七)團伙制假售假與傳銷。有組織生產、銷售假冒偽劣食品、藥品、農資等產品;在產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產品冒充合格產品;生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品;組織、領導以推銷商品、提供服務等經營活動為名,要求參加者繳納費用或購買商品、服務等方式獲得加入資格,并按照一定順序組成層級,直接或間接以發展人員數量作為計酬或返利依據,引誘、脅迫參加者繼續發展他人參加,騙取財物,擾亂經濟社會秩序的傳銷活動。
(八)網絡黑惡亂象。組織化實施刷單炒信、虛構交易、虛假評價,幫助其他經營者進行虛假或引人誤解的商業宣傳;指使他人實施商業詆毀;濫用平臺規則實施虛假交易、虛假評價或惡意退貨等行為,損害其他經營者合法權益;通過網絡散布虛假信息、惡意差評、輿情脅迫等方式實施軟暴力滋擾,強迫線上交易或索要錢財。
(九)公職人員充當“保護傘”。市場監管系統公職人員利用職務便利包庇、縱容市場流通領域黑惡勢力,為涉黑涉惡經營主體通風報信、說情打招呼、干預執法辦案;在行政審批、日常監管、執法處罰等環節利益輸送、權錢交易;對涉黑涉惡問題線索有案不查、壓案不辦、有罪不究,干擾案件查處。上述行為一經查實,本局將依法依紀嚴肅處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機關。
(十)其他涉黑涉惡行為。屬于市場監管職責范圍的其他涉黑涉惡違法線索。
二、舉報方式
1.舉報電話:0728-12315;0728-5332098。
2.來信來訪:天門市陸羽大道西21號天門市市場監督管理綜合執法支隊(掃黑辦),郵編:431700。
3.網絡舉報:登錄www.12315.cn,或微信/支付寶搜索“12315”提交線索。
三、舉報須知
1.真實性原則:舉報人應本著實事求是、客觀公正的原則,如實反映問題,對所舉報內容的真實性負全部責任。不得虛構事實、夸大情節,不得偽造或隱匿證據。
2.禁止惡意舉報:嚴禁捏造事實、制造偽證、誣告陷害他人,嚴禁利用舉報進行不正當競爭、打擊報復或敲詐勒索。對惡意舉報、誣告陷害的行為,一經查實,本局將依法移送公安機關或紀檢監察機關處理,并依法追究舉報人的法律責任;給他人造成損害的,還應承擔相應民事賠償責任。
3.實名優先:鼓勵實名舉報(請提供真實姓名、身份證號及有效聯系方式),本局將優先辦理實名舉報,并依法嚴格保護舉報人個人信息和安全。對匿名舉報,凡提供有效線索的,同樣會依法核查處理。
4.證據提供:請盡量提供詳細線索信息,包括但不限于涉事主體名稱、具體行為發生時間、地點、經過、涉及人員、相關證據材料(如票據、照片、錄音、視頻、合同、聊天記錄等),以便快速核查。
5.保密與保護:本局對舉報人信息嚴格保密,依法保護舉報人合法權益。任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復,違者將依法從重追究責任。
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