各鄉鎮（場、街道）、天門經濟開發區黨（工）委，市委各部辦委，市政府各委辦局（行社司）、各人民團體、市委、市政府各直屬企事業單位黨組、黨委、總支（支部）：

????九屆市委審計委員會第二次會議已審議通過《中共天門市委審計委員會辦公室關于2023年審計工作計劃的報告》，現印發給你們，請配合審計機關認真組織實施。

????????????????????????????????中共天門市委審計委員會

?????????????????????????????????2023年4月12日

關于2023年審計工作計劃的報告市委審計委員會辦公室

為更好發揮審計監督和保障作用，更好把審計成果轉化為治理效能，以高質量審計護航高質量發展和推進基層治理現代化，按照省委審計委員會和市委、市政府工作部署，結合我市實際，制定了天門市2023年審計工作計劃。現報告如下：

一、總體思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領會黨的二十大和中央經濟工作會議精神，認真貫徹全國審計工作會議、省委經濟工作會議、省委審計委員會會議、全省審計工作會議精神，完整、準確、全面把握扎實推進中國式現代化對審計工作提出的新要求新任務，圍繞我市打造“三區三基地”、建設四化同步發展示范區的主線任務，立足“審計監督首先是經濟監督”的定位，進一步聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業，全面推進高質量審計，奮力譜寫新時代審計高質量發展篇章。

二、具體審計項目

（一）財政審計。

1.本級預算執行審計。以推動財政資金提質增效，深化預算管理體制改革為目標，組織對我市2022年本級預算執行及其他財政收支情況進行審計。重點關注預算執行、中央和省專項轉移支付資金分配、專項資金績效、非稅收入征管、存量資金、政府債務管理和政府債券資金分配使用、以前年度審計查出問題整改等情況。

2.部門預算執行全覆蓋審計。以促進規范部門預算管理，嚴肅財經紀律，提高財政資金使用績效為目標，組織對市直60個預算單位開展全覆蓋審計。重點關注市直部門預算編制、財政財務收支、部門績效管理和預算項目支出績效、資產管理、非稅收入征管、正版軟件、重要領域國產密碼應用、網絡安全建設資金使用績效等情況，落實中央八項規定及其實施細則精神、國務院“約法三章”、省委“六條意見”、“過緊日子”和厲行節約反對浪費等要求情況，“三公”經費管理使用情況，以前年度審計查出問題整改等情況。重點對下列單位進行延伸審計：

3.市招商服務中心2022年預算執行審計；

4.市公共資源交易中心2022年預算執行審計。

（二）財政財務收支審計。

以促進加強資金管理、完善內部控制制度為目標，組織對4個鄉鎮、2個單位和衛健委系統所屬基層醫療機構2020-2022年財政財務收支情況進行審計。重點關注財政財務收支活動和會計資料的合法性、真實性；項目投資和建設、國有資產采購和管理情況；非稅收入管理及上繳情況；對所屬單位有關經濟活動的監管情況等。具體審計對象如下：

5.漁薪鎮2020年至2022年財政財務收支審計；

6.蔣場鎮2020年至2022年財政財務收支審計；

7.橫林鎮2020年至2022年財政財務收支審計；

8.麻洋鎮2020年至2022年財政財務收支審計；

9.駐漢辦事處2020年至2022年財政財務收支審計；

10.駐京辦事處2020年至2022年財政財務收支審計；

11.衛健委系統所屬基層醫療機構2020年至2022年財政財務收支審計。

（三）專項資金審計。

12.醫療保險基金專項審計。以促進建成覆蓋全民、城鄉統籌、保障適度、權責清晰、可持續的多層次社會保障體系為目標，組織對我市2022年基本醫療保險基金進行審計。重點關注基本醫療保險的籌集、使用、運行管理及績效情況，以及基金統籌級次、參保人數、繳費人數、享受待遇人數、待遇保障水平等情況。

（四）國有企業審計。

13.天門市興盛投資咨詢有限公司經營管理情況審計。以促進規范融資、合規經營，防止新增政府隱性債務為目標，組織對興盛投資咨詢有限公司2021年至2022年經營管理情況進行審計。在摸清其規模和運營情況的基礎上，重點揭示經營管理中存在的突出問題和重大風險隱患，分析問題產生的原因，推動完善相關制度，助力守住不發生區域性、系統性金融風險。

（五）政策落實跟蹤審計。

14.天門市網絡安全和信息化建設審計。以提高網絡安全和信息化建設水平為目標，組織對我市2022年網絡安全和信息化建設情況進行審計。重點關注黨中央、國務院網絡強國、數字政府建設政策措施的落實、信息化建設項目管理、資金管理使用、網絡安全建設和績效等情況。

15.天門市糧食購銷領域政策落實情況審計。以保障糧食安全、促進糧食政策落實到位為目標，組織對我市2022年糧食購銷領域政策落實情況進行審計。重點關注國家糧食政策執行及落實效果，糧食企業和糧庫落實糧食購銷主體責任和糧食收購、存儲、銷售、輪換、檢測等方面情況。

（六）經濟責任審計。

以促進地方經濟高質量發展和領導干部履職盡責、擔當作為為目標，組織對民政局、市一醫等6個市直部門、事業單位7名領導干部履行經濟責任情況進行審計。重點關注貫徹執行重大經濟方針政策和決策部署，本地區、本部門經濟社會發展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，財政財務管理和經濟風險防范，民生保障和改善，生態文明建設，落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等情況。具體審計對象如下：

16.謝金才同志任市民政局黨組書記、局長期間經濟責任審計；

17.劉志華同志任市文化和旅游局黨組書記、局長期間經濟責任審計；

18.熊安峰同志任天門職業學院黨委副書記、院長期間經濟責任審計；

19.徐必生同志任市一醫黨委書記、嚴想元同志任市一醫院長期間經濟責任審計；

20.王義華同志任市疾控中心黨委書記、主任期間經濟責任審計；

21.張微同志任天門竟陵高中總支書記、校長期間經濟責任審計。

（七）自然資源資產審計。

22.漁薪鎮自然資源資產管理情況審計。以貫徹落實綠色發展理念，促進自然資源資產管理和生態環境保護，組織對漁薪鎮自然資源資產管理情況進行審計。重點關注貫徹執行中央生態文明建設方針政策和決策部署、省委、省政府、市委、市政府工作要求、生態文明體制改革重點任務推進、項目審批監管、資源環境約束性指標完成、資源環境監督管理責任履行、資源環境相關資金征管用和項目建設運行等情況。

（八）投資審計。

以促進國有建設資金使用規范為目標，組織對天門市文昌閣棚戶區改造項目等10個政府投資項目竣工決算情況進行審計。對天門市鄉鎮生活污水治理工程等5個PPP項目進行專項審計調查。重點關注項目規劃的執行、投資政策的貫徹落實、項目資金運行軌跡、項目建設管理、征地拆遷等情況。具體項目如下：

23.文昌閣棚戶區改造項目竣工決算審計；

24.天門市北湖綜合改造項目竣工決算審計；

25.黃金污水處理廠三期項目竣工決算審計；

26.天門市中醫醫院門診樓工程竣工決算審計；

27.市紀委監委楊林工作基地（審查調查場所）建設工程竣工決算審計；

28.光大環保垃圾焚燒發電項目竣工決算審計；

29.天門市政務服務中心建設項目竣工決算審計；

30.實驗高級中學建設項目竣工決算審計；

31.高新園小學及幼兒園建設項目竣工決算審計；

32.陸羽中學建設項目竣工決算審計；

33.天門市PPP項目專項審計調查。

三、其他工作任務

（一）認真完成省審計廳交辦的其他審計工作事項。

（二）認真完成市委、市政府各項中心工作任務。

（三）認真完成市委、市政府和市委審計委員會交辦的其他審計工作事項。