春末夏初，江漢平原沃野千里。6月15日，在天門市橫林鎮簽約儀式現場，隨著一紙用水權交易協議的落筆簽署，46萬方水權正式易主，流向新的經營主體。

“以前只租地不租水，現在水權也是‘真金白銀’，流轉土地時，地租是地租、水錢是水錢，兩筆收益進賬，增收看得見、摸得著。”轉讓方楊林村村委會代表掰著指頭算完這筆賬，鄭重地在協議上簽下名字。

從“權屬模糊”到“水隨田走”：打通水權流轉通道

這看似尋常的一紙協議，卻蘊含著極不尋常的意義。它標志著以“水田同權”為核心的天門市農業用水權改革，完成了從試點探索到全域推開的跨越，改革路徑在縱深推進中愈加清晰。

制度設計的關鍵一環在于“水隨田走，權證同步”——當土地承包經營權依法流轉時，水資源使用權原則上同步流轉。這一機制精準解決了水資源長期以來被定位為“公共福利品”而非“有償資源品”的認知偏差，賦予農業用水權與土地承包經營權同等地位，為水資源在更大范圍內的流轉打開了通道。

從“計劃分配”到“競價流轉”：水資源價值日益凸顯

自試點啟動，再到全面鋪開，天門市農業用水權改革層層遞進，制度框架日臻完善，實踐成效次第顯現。試點結束后，天門市依然以更大力度、更實舉措推動改革從“試點探索期”平穩轉入“常態運行期”，截至目前，已完成農業用水權交易771單，交易總金額341.76萬元，交易總水量10514.5萬立方米。看似不大的數字背后，折射的是水資源從“無償”到“有償”、從“固化”到“流動”、從“資源”到“資產”的深層變革，水資源的價值在一次次交易中被持續放大。

從水權破題到三資破局：水利蹚出市場化改革新路

水權改革，只是天門市水利三資改革棋局中的第一步。天門市的深層邏輯在于以水權為“切口”，撬動水利“資源、資產、資金”全要素價值轉化。

今年以來，天門市進一步推進水利三資改革，摸清家底、厘清權屬、激活價值。從“水權流轉”到“三資盤活”，天門正在形成一條清晰的水利三資改革路線圖：水利資源確權夯基——水利產權交易架橋——市場融資賦能增效。以制度改革為牽引，以市場化交易為手段，天門市把“沉睡的資源”轉化成為“流動的資本”，把“模糊的公共資產”轉變為“明晰的集體收益”。

從一本小小的水資源使用權證，到全域覆蓋的水利三資盤活文章，天門市正不斷書寫綠色水經濟發展新篇。