????2025年，市文化和旅游局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市委員會(huì)的有力指導(dǎo)下，按照《天門市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》（天發(fā)〔2022〕7號(hào)）工作要求，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)文旅領(lǐng)域各項(xiàng)法治工作任務(wù)，為全市文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

一、 主要工作及成效

(一) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治建設(shè)責(zé)任。局黨組切實(shí)扛起法治建設(shè)主體責(zé)任，將法治建設(shè)納入全局年度工作要點(diǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)我局法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科室抓落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，將法治素養(yǎng)和依法辦事能力作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，有效壓實(shí)了各層級(jí)法治工作責(zé)任。

(二) 健全決策機(jī)制，提升依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及我局相關(guān)制度。修訂完善《天門市文化和旅游局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》，充分發(fā)揮法律顧問作用，聘請(qǐng)湖北多能（天門）律師事務(wù)所提供專業(yè)法律服務(wù)，建立起“執(zhí)法機(jī)構(gòu)+法律顧問+法制機(jī)構(gòu)”的審核機(jī)制，全年審核行政處罰案件15件、行政許可事項(xiàng)10件，確保了決策與執(zhí)法的合法性。

(三) 聚焦監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范文旅市場秩序。圍繞群眾關(guān)切和市場突出問題，持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。一是開展娛樂場所專項(xiàng)整治，?聯(lián)合相關(guān)部門，以歌舞娛樂、游藝娛樂場所為重點(diǎn)，全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次，檢查各類經(jīng)營場所310余家次。依法關(guān)停違法違規(guī)場所36家，下達(dá)《停業(yè)整頓通知書》14份，立案查處9起，有效遏制了違規(guī)接納未成年人、噪音擾民等問題，市場秩序顯著好轉(zhuǎn)。二是整頓旅游市場秩序，對(duì)全市旅行社及分社實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，重點(diǎn)整治“不合理低價(jià)游”、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)不規(guī)范、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)等問題。排查并整改問題線索20條，旅游消費(fèi)環(huán)境得到凈化。三是開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)：?聯(lián)合市委宣傳部等部門，深入開展“清源”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。檢查出版物經(jīng)營單位90家次，收繳非法出版物4120張（冊(cè)），銷毀侵權(quán)盜版物200余冊(cè)，有力維護(hù)了文化意識(shí)形態(tài)安全。

(四) 強(qiáng)化普法宣傳，營造濃厚法治氛圍。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)法治宣傳教育走深走實(shí)。將習(xí)近平法治思想、憲法及文旅領(lǐng)域法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部日常學(xué)習(xí)重點(diǎn)。全年組織黨組專題學(xué)法11次，舉辦全系統(tǒng)法治專題講座與培訓(xùn)4期。?充分利用“4·15”全民國家安全教育日、“5·19”中國旅游日、“文化和自然遺產(chǎn)日”等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的線下普法活動(dòng)。創(chuàng)作《掃黃打非不留情》等法治文藝節(jié)目，結(jié)合“送戲下鄉(xiāng)”“電影下基層”等活動(dòng)進(jìn)行巡演，制作播放“法治潤民心”主題宣傳片。

(五) 優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)市場主體發(fā)展。深化“放管服”改革，全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，公開發(fā)布權(quán)責(zé)事項(xiàng)212項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，制定專項(xiàng)工作方案，整治涉企執(zhí)法突出問題4類并全部整改到位。注重執(zhí)法與教育相結(jié)合，在執(zhí)法檢查中同步開展法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，著力構(gòu)建法治化、便利化的營商環(huán)境。

二、 存在的問題與不足

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的短板：

一是學(xué)用結(jié)合有待加強(qiáng)。部分干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾的能力仍需提升，理論學(xué)習(xí)成果向?qū)嵺`效能轉(zhuǎn)化不夠充分。

二是普法精準(zhǔn)性有待提高。普法宣傳形式創(chuàng)新不足，針對(duì)不同受眾群體的個(gè)性化、差異化普法措施不夠豐富，宣傳的吸引力和感染力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

三是執(zhí)法專業(yè)化水平有待提升。面對(duì)文旅市場新業(yè)態(tài)、新問題，部分執(zhí)法人員的知識(shí)儲(chǔ)備、辦案技巧和應(yīng)急處置能力需持續(xù)加強(qiáng)，執(zhí)法規(guī)范化、精細(xì)化水平有待提高。

三、 2026年工作打算

下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引，重點(diǎn)做好以下工作：

一是持續(xù)深化法治理念教育。將法治教育作為干部培訓(xùn)的必修課，豐富學(xué)習(xí)形式，強(qiáng)化案例教學(xué)，切實(shí)提高全系統(tǒng)依法行政的意識(shí)和能力。

二是全面提升執(zhí)法監(jiān)管效能。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，探索信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管等新型監(jiān)管模式。推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，探索委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心協(xié)助監(jiān)管機(jī)制。

三是著力增強(qiáng)普法宣傳實(shí)效。創(chuàng)新普法載體，打造具有文旅特色的法治宣傳品牌。更加注重針對(duì)管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象的精準(zhǔn)普法，提升普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

四是全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范涉企執(zhí)法行為，加強(qiáng)政企溝通，依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，激發(fā)文旅市場活力。

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天門市文化和旅游局???

2025年12月8日????

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