以案普法 | 危險(xiǎn)作業(yè)要有專人現(xiàn)場(chǎng)管理!
2025年6月22日,行政執(zhí)法部門接到群眾舉報(bào),反映某加油站在2025年6月22日在加油站內(nèi)使用砂輪磨東西,存在安全隱患。行政執(zhí)法部門于2025年6月23日對(duì)該加油站開展檢查,并對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題、提供的視頻進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)舉報(bào)人提供的線索進(jìn)行核實(shí),該加油站2025年6月22日在加油站內(nèi)進(jìn)行1處動(dòng)火作業(yè)和1處臨時(shí)用電作業(yè)時(shí),未按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2022)要求,安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的行為,違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條的規(guī)定。行政執(zhí)法部門當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》,責(zé)令該單位限期改正違法行為。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第(三)項(xiàng),參照《應(yīng)急管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法部門對(duì)該加油站罰款5萬(wàn)元。
《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB 30871-2022)第5.2.1條規(guī)定:“動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周圍的易燃物品,或采取其他有效安全防火措施,并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求。”第10.3條規(guī)定:“在開關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線路時(shí),其上級(jí)開關(guān)應(yīng)斷電、加鎖,并掛安全警示標(biāo)牌,接、拆線路作業(yè)時(shí),應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。”《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。”進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零一條第(三)項(xiàng),責(zé)令限期改正,處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。本案中,該加油站在加油站內(nèi)開展動(dòng)火、臨時(shí)用電兩類危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),未安排專人現(xiàn)場(chǎng)安全管理,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對(duì)其進(jìn)行處罰。
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