市住更局2025年法治政府建設年度報告
今年以來,市住更局深入貫徹落實黨的二十大精神,緊密圍繞中國特色社會主義法治體系建設目標,堅持依法治理與依法行政一體推進,持續提升法治建設水平,相關工作取得實質性成效。現將我局2025年度法治政府建設情況報告如下。
一、總體情況及工作成效
(一)堅持高位推進,強化依法行政組織領導
我局成立由局黨組書記、局長文仁軍為組長,其他分管領導為副組長,科室及局屬二級單位負責人為成員的法治建設領導小組;全年共召開4次黨組會議專題研究解決本單位、本系統法治建設重大問題,組織學習《憲法》《民法典》等相關法律法規的法治專題學習4次;認真研判當年法治建設重點工作,對重點工作安排,以專題會議的方式進行部署,以方案的形式進行任務分解,分配法治建設任務,深入推進我局規范涉企行政執法、雙隨機一公開、《民法典》宣貫等重大任務順利開展。
(二)加強法治培訓,加強依法行政隊伍建設
2025年我局以打造有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的行政機關為總目標,將法治建設作為行政審批、執法檢查、安全管理工作的支撐點,加大對全系統人員的法律培訓。充分利用網絡、書籍、集中培訓等多種形式開展法治教育培訓,組織多名執法人員參加司法部以線上培訓方式聯合舉辦的“學習貫徹習近平法治思想強化行政執法能力建設專題培訓班”,積極參加省住建廳舉辦的全省住建系統法治培訓,不斷提高本系統干部職工依法行政水平。
(三)開展常態清理,確保執法證件規范管理
加強對行政執法主體和人員資格動態管理,規范行政執法證件的申領、換發和注銷工作,進一步建立健全行政執法人員和證件管理臺賬,對行政執法資格和行政執法證件進行常態化動態管理,對我局持證執法人員逐一開展申領人員信息核實、數據比對,完成劃轉、注銷、公示、換證、新增執法人員辦證等工作,不斷提升本單位行政執法資格管理工作的制度化、規范化水平。
(四)規范執法檢查,促進行業健康穩定發展
召開專題部署會,成立專班,制定工作方案,扎實開展規范涉企行政執法專項行動,通過在官網發布線索征集公告、信訪新聞輿論監督渠道、復議訴訟案件、復議訴訟案件等多渠道查找我局涉企行政執法方面的違法違規問題線索,并扎實促進整改。壓實局屬各單位的行政執法主體責任,嚴格落實行政執法“三項制度”,推動嚴格規范公正文明執法。加強違法違規行為的打擊力度,對行政檢查中發現的違法違規行為,在移交城管執法局前,對每一個案件進行合法性、適用性、規范性審查,確保我局行政執法檢查合法合規。
(五)嚴格文件審核,提升備案審查工作質量
不定期組織各相關科室、單位對已出臺的規范性文件、政策措施等進行清理,協調律師為各科室、二級單位的重大決策提供法律意見工作,并加強對擬出臺政策文件的合法性審核和公平競爭審查,嚴把公平性、合法性審查質量關,不斷提升備案審查工作質量。全年共對4份新出臺文件及33份招標文件開展公平競爭審查備案。
二、特色亮點
堅固決策保障,有效化解信訪矛盾糾紛。嚴格遵循法定權限和程序作出決策,邀請法律顧問深度參與重大決策,通過專業法律研判、風險防控建議為決策提供合規支撐,從法律維度保障行政決策的科學性與合法性。同時,邀請法律顧問積極介入信訪矛盾化解工作,以法律思維梳理糾紛脈絡,協助制定調解策略,引導信訪群眾通過合法途徑表達訴求,在平衡各方權益、疏解矛盾糾紛中發揮 “法律智囊” 作用,有效提升信訪事項辦理質效,為法治政府建設與社會和諧穩定提供堅實支撐。
三、存在的問題
單位現有法治工作人員大多缺乏系統的法律專業知識和實踐經驗,難以有效應對復雜的法律事務。在處理法律糾紛、合規審查等工作時,往往依賴外部法律顧問,增加了工作成本和溝通協調難度。
四、下一步工作計劃
1.堅持學習貫徹習近平法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把學習宣傳貫徹習近平法治思想同做好自身工作緊密結合起來,做到領導帶頭學習、干部模范踐行,對學習習近平法治思想以及法治政府建設相關內容進行系統部署。
2.強化法治執行與監督。加強對制度執行情況的監督檢查,建立常態化的監督機制,定期對重點領域、關鍵環節的制度執行情況進行檢查和評估。對發現的問題及時督促整改,確保制度落地見效。
3.加強法治專業隊伍建設。引進和培養專業法治人才,通過招聘、內部選拔等方式充實法治工作隊伍。鼓勵現有法治工作人員參加法律職業資格考試和專業培訓,提升業務能力。建立法治人才培養長效機制,制定個性化的培訓計劃,定期組織法治工作人員參加外部培訓和交流活動,拓寬視野,提高專業水平。
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