2024年4月10日，天門市政府發布了《市人民政府關于印發天門市城市供水管理辦法的通知》（天政發〔2024〕8號，以下簡稱《辦法》），現解讀如下：

一、背景和依據

近年來，隨著我市城市規模擴大和人口增長，供水設施建設也快速發展，城市供水量、用水量不斷增加，供需矛盾日漸突出。同時為填補我市城市供水方面法規空白，順應當前供水管理工作的新形勢，加強城市供水用水管理，促進我市供水用水和其他各項事業的發展。根據《城市供水條例》《湖北省城鎮供水條例》等規定，結合本市實際，制定本辦法。

二、制定意義??

為了保障城市供水用水安全，維護供水企業和用水戶的合法權益，進一步提高我市供水安全保障和城市供水管理水平，促進我市經濟社會可持續又好又快發展。

三、總體考慮

2022年11月21日，市委印發的《天門市創建國家節水型城市實施方案》文件要求開展國家節水型城市創建工作，其中明確要求應配套地方人大或本級政府頒發的有關城市節水、供水管理方面的法規或規范性文件。

四、研判和起草過程

2023年8月，依據《湖北省城鎮供水條例》等法律法規，充分借鑒省內其他地市城市節水和供水管理工作的做法，市住建局草擬了《辦法》。2023年9月，書面征求了市發改委、市水利和湖泊局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市衛健委、市國投集團意見，并由市政府牽頭組織專題會議進行了討論研究。2024年3月在市住建局網站正式公告面向社會征求意見。同時通過市司法局合法性審查，經市政府常務會議審議通過。2024年4月10日，市政府印發《天門市城市供水管理辦法》。

五、《辦法》的主要內容

《辦法》共六章四十三條，分總則、規劃和設施管理、供水管理、用水管理、節水管理、附則。

1.總則。主要為制定目的和依據、適用范圍、工作原則、各相關部門職責等。

2.規劃和設施管理。主要規定了供水規劃制定、飲用水源地管理和保護、供水工程建設等工作要求。

3.供水管理。主要明確了供水單位必須承擔的責任、水價的制定和調整要求、城市供水設施的管理維護與責任劃分，同時要求新建住宅供水應按照“水表出戶、一戶一表、計量到戶”的要求進行設計和建設。

4.用水管理。主要確定了水費繳納、水表計量、超定額累進加價、供水工程使用材料等方面要求，并對影響城市供水安全的各種行為進行了禁止規定。

5.節水管理。對節水制度、節水規劃、用水計劃等進行了明確，同時要求用水單位應當實行“節水三同時”制度，配套節水設施和工業用水應使用節水工藝和設備，提高用水效率。

6.附則。主要對違法違紀處理規定就行了明確，并規定《辦法》解釋部門和施行日期。?

六、適用期限

天門市城市供水管理辦法自印發之日起施行。

七、解讀單位和解讀人

解讀人：天門市住房和城鄉建設局公用科

辦公電話：0728-5225839