糧食安全是“國(guó)之大者”,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。過(guò)去一年,市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局漁薪管理所全體干部職工堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任,通過(guò)念好“防、嚴(yán)、補(bǔ)、護(hù)”四字訣,牢牢守住了耕地保護(hù)紅線。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,漁薪鎮(zhèn)有效保障了9.35萬(wàn)畝耕地保有量和8.39萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo),真正做到了底線守得住、紅線看得牢。

一是堅(jiān)持“防”字為先,動(dòng)態(tài)巡查與源頭管控同步發(fā)力。秉持“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”原則,加密動(dòng)態(tài)巡查頻次,緊盯監(jiān)管盲區(qū),確保巡查覆蓋無(wú)死角。充分發(fā)揮村級(jí)組織“前哨”預(yù)警作用,明確村干部監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管格局,嚴(yán)控農(nóng)民建房、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目無(wú)序占地,從源頭上遏制違法用地行為發(fā)生。2025年,全所累計(jì)開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查140余次,現(xiàn)場(chǎng)制止違法用地6起;受理群眾舉報(bào)3起,及時(shí)處置非法取土并全部恢復(fù)耕種;成功制止2起占用永久基本農(nóng)田建房行為;配合市局權(quán)益維護(hù)中心完成1起設(shè)施農(nóng)業(yè)占用基本農(nóng)田2畝整改任務(wù)。2018至2025年衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,漁薪鎮(zhèn)違法占耕圖斑占比小、面積少,基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,有力彰顯了源頭嚴(yán)防、苗頭早控的管控成效。

二是突出“嚴(yán)”字為要,用地規(guī)范與精準(zhǔn)管控同步推進(jìn)。對(duì)全鎮(zhèn)71處設(shè)施農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行全面摸底清查,強(qiáng)化“大棚房”問(wèn)題常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)防反彈回潮,確保農(nóng)地農(nóng)用、農(nóng)地姓農(nóng)。扎實(shí)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田正向優(yōu)化及擬劃入基本農(nóng)田地塊外業(yè)核查,完成84個(gè)地塊確認(rèn)工作。同步抓好過(guò)渡期方案外業(yè)調(diào)查,完成107個(gè)圖斑核查比對(duì),確保“三區(qū)三線”劃定成果落地落實(shí),推動(dòng)永久基本農(nóng)田布局更加優(yōu)化、質(zhì)量穩(wěn)步提升、管控更加精準(zhǔn)。

三是立足“補(bǔ)”字托底,占補(bǔ)平衡與指標(biāo)落實(shí)同步跟進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施。2025年,完成增減掛鉤項(xiàng)目驗(yàn)收面積6.76畝,在建待驗(yàn)7.25畝;近四年累計(jì)通過(guò)增減掛鉤項(xiàng)目新增耕地200余畝,有效補(bǔ)充了耕地資源。同步落實(shí)耕地進(jìn)出平衡指標(biāo)20畝,從嚴(yán)管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡、穩(wěn)中有增,牢牢守住耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量雙紅線。

四是著眼“護(hù)”字入心,宣傳引導(dǎo)與意識(shí)提升同步深化。緊扣“4·22”地球日、“6·25”全國(guó)土地日、“12·4”憲法宣傳周等重要節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展耕地保護(hù)法律法規(guī)和政策宣傳,重點(diǎn)解讀耕地“非農(nóng)化”管控要求,推動(dòng)耕地保護(hù)政策進(jìn)村入戶、入腦入心。通過(guò)以案釋法、政策宣講、發(fā)放宣傳資料等多種形式,在全鎮(zhèn)營(yíng)造“人人關(guān)心耕地、人人保護(hù)耕地”的濃厚氛圍,群眾依法用地意識(shí)明顯增強(qiáng),自覺(jué)護(hù)田、主動(dòng)監(jiān)督的良好風(fēng)尚日漸形成。

下一步,市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局漁薪管理所將繼續(xù)扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,為全市新時(shí)代僑鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)力量。