佛子山鎮人民政府2025年度行政執法統計年報分析報告
為全面總結我鎮2025年度行政執法工作開展情況,精準剖析存在的問題與不足,進一步提升基層行政執法規范化、專業化水平,根據上級關于行政執法統計工作的相關要求,結合我鎮實際,對年度執法數據進行了匯總分析,形成本報告。
一、 行政執法機構與人員配置情況
(一)執法機構設置:我鎮以綜合執法中心為執法主體核心,統籌協調鎮域內行政執法工作。建立了與鎮綜合治理辦公室、農業服務中心、村鎮建設辦公室等多部門的常態化聯合執法機制。該機制有效覆蓋了綜合行政執法、農業農村管理、村鎮規劃建設、安全生產監督等基層重點執法領域,初步形成了“中心統籌、部門協同、聯合處置”的執法工作格局。
(二)執法人員構成:目前,鎮綜合執法中心在崗行政執法人員共計3名,尚未配備專職執法監督人員。在3名執法人員中,2人持有省級人民政府統一制發的行政執法證件,持證率為66.7%。人員專業背景涵蓋法律、公共管理等,隊伍知識結構呈現多元化特點。
二、 行政執法工作開展情況及主要成效
2025年度,佛子山鎮共實施各類行政執法行為7次,具體分類數據如下:行政許可0件;行政處罰0件(其中生態環境、自然資源等領域均為0件);行政強制措施0件;行政強制執行0件;行政確認0件;行政檢查7次;行政征收0件;行政征用0件。從數據看,行政檢查是當前我鎮最主要的行政執法行為類型。
(一)深化聯合檢查,筑牢安全底線。鎮綜合執法中心積極發揮牽頭協調作用,于4月28日、6月15日、8月13日、9月20日、11月8日等多個時間節點,聯合鎮安全生產辦公室、轄區派出所等單位,對鎮區內加油站、液化氣站、煙花爆竹零售點、超市、服裝廠等重點場所開展了多輪次安全生產專項檢查。檢查中,重點督促生產經營單位嚴格執行安全管理制度與操作規程,確保消防設施設備完好有效。針對不同單位特點,要求加油站、液化氣站嚴格落實值班值守制度,壓實安全主體責任;督促煙花爆竹零售店強化儲存、銷售環節的安全管理。通過系列聯合檢查,有效提升了相關單位的安全意識,從源頭上防范和減少了安全事故風險。
(二)開展突擊執法,嚴查違法行為。針對巡查發現的鎮液化氣站涉嫌違法經營問題,鎮綜合執法中心迅速牽頭,聯合應急管理辦公室、村鎮建設辦公室組成工作專班,于11月18日、12月24日開展突擊檢查與執法取證。執法過程中,專班依法將立案通知書送達當事人,督導負責人現場簽字確認,并全程留存影像資料。通過記錄液化氣罐存量、安排人員現場蹲點守候、搜集固定相關證據鏈等方式,有效固定了其違法經營證據,形成了有力的執法震懾,倒逼該站點走向規范經營軌道。此舉彰顯了執法權威,回應了群眾關切。
三、 存在的問題與原因剖析
執法能力素質有待提升,規范化水平不足,執法隊伍整體的業務水平、法律素養和綜合素質與新時期依法行政的要求仍有差距。部分執法領域權限邊界需進一步厘清。行政執法案件的處理流程、卷宗歸檔等環節的規范性有待加強。系統性的業務培訓、實戰化的聯合演練以及執法人員綜合素質能力建設亟需進一步強化和常態化。
四、 下一步工作改進方向與措施
(一)多措并舉,著力充實執法力量。在嚴格遵守編制管理規定的前提下,積極探索通過政府購買服務、公益性崗位、與縣級部門聯動派駐等多種形式,補充執法輔助力量。加強對現有執法人員的專業化培訓,制定年度培訓計劃,鼓勵和支持執法人員參加法律職業資格考試及各類專業法律知識學習,持續提升隊伍整體專業素養和履職能力。
(二)聚焦重點,持續加大監管力度。依據鎮級行政執法事項清單,科學制定并嚴格執行日常巡查計劃。重點加強對商貿集市、餐飲單位、流動攤販聚集區、臨時集會場所等區域的常態化監督與檢查。加大對無證無照經營、占道經營、侵害消費者權益等違法行為的查處力度,切實維護健康有序的市場環境和公平正義的法治環境。
(三)內外兼修,嚴格規范執法行為。一是定期組織開展執法程序、法律適用、文書制作、取證規范等專題培訓,適時邀請法律專家、業務骨干授課,提升執法人員規范執法、文明執法的意識和能力。二是結合基層實際,研究制定常見違法行為行政處罰自由裁量權的細化標準,壓縮隨意執法空間。三是建立健全執法監督機制,通過案卷評查、回訪當事人、公開監督電話等方式,加強對執法全過程特別是自由裁量權行使的監督,確保每一項執法行為都經得起法律和群眾的檢驗,不斷提升執法公正性和公信力。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????佛子山鎮人民政府
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2026年1月16日
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