為進一步強化防溺水工作，切實保障未成年人生命安全，有效預防和遏制未成年人溺水事故發(fā)生，根據(jù)省人民政府辦公廳《關于切實抓好未成年人防溺水工作的緊急通知》精神，及市政府的相關要求，現(xiàn)結合我處實際，制定防溺水專項行動工作方案：

一、工作目標

堅持“零事件、零傷亡”的目標，加強全民全教育宣傳，提高群眾全防范意識；堅持按照“政府主導、部門協(xié)作、鎮(zhèn)村為主、家校聯(lián)動”的聯(lián)防聯(lián)控工作機制，最大限度減少溺水事故發(fā)生。

二、組織領導

為強化對防溺水專項行動工作的組織和領導，經(jīng)研究，成立侯口街道辦事處預防溺水專項行動工作領導小組：

組 ?長：劉 ?娟 ?賀生波

副組長：周淑芬 ?敖亞軍 ?黃??鋒???龔文霞

涂紅梅??王??強??倪亞夫??浣子然

成 ?員：全體機關干部、各社區(qū)（農(nóng)隊）書記和治保主任

侯口街道辦事處安全生產(chǎn)委員會成立辦公室，辦公室主任倪亞夫，辦公室副主任黃武，負責具體落實。

三、工作任務

各社區(qū)（農(nóng)隊）要緊緊圍繞“零事件、零傷亡”總體目標，重點開展六項行動：

（一）派出一批督察組。侯口街道辦事處、派出所、黨群服務中心、教育服務中心等部門抽調(diào)專人組成5個督查組，即日起至專項行動結束，每周至少開展一次督導檢查。重點督查責任是否壓實、任務是否明確、警示標識和救生設施是否布置到位、聯(lián)防聯(lián)控是否建立、巡查巡護是否到位、宣傳教育是否落實等事項。

（二）組建一批巡查組。各社區(qū)（農(nóng)隊）要制定領導包片、機關干部包村的包保機制和督導巡查方案，落實巡查人員和保障措施，對轄區(qū)范圍內(nèi)水域加大巡查力度，將巡護巡查落實到具體人、具體水域。每個社區(qū)、農(nóng)隊要組建一支由一名村（社區(qū)）、農(nóng)隊干部+一名教育系統(tǒng)職工+一名民（輔）警+一名志愿者（網(wǎng)格員）組成的“四位一體”巡查隊，按照屬地管理責任要求，堅持每日不間斷巡查。侯口街道辦事處要依照管理責任，抽調(diào)專門力量加強所管水域的全面巡查，確保重點危險水域全覆蓋、無死角。

(三)落實一批救生設施。各社區(qū)（農(nóng)隊）要堅決落實防溺水“四個一”救生設施設置要求，在碼頭、渡口、埠頭，水庫、塘堰、基坑礦坑、涉水景區(qū)、臨水陡坡、江河湖沿岸等風險水域配足、配齊警示標識和救生設施。

(四)抓好一波宣傳提醒。侯口街道辦事處宣傳口要利用新聞媒體在黃金時段播放預防未成年人溺水宣傳教育片、警示片以及未成年人防溺水知識公益宣傳片。電信、移動、聯(lián)通公司要加大未成年人防溺水的提示提醒頻率，向我處用戶發(fā)送預防未成年人溺水公益短信。教育部門要通過防溺水安全教育宣傳片、宣傳海報、宣修欄、主題班會、黑板報、校園廣播、知識講座、承諾書、倡議書等多種形式，開展防溺水安全宣傳救育。各社區(qū)（農(nóng)隊）要利用警示標語、宣傳海報、村村響、巡邏喇叭、微博、微信、抖音、公眾號等方式開展廣泛宣傳。其他相關部門也要利用現(xiàn)有媒介資源，積極參與未成年人防霜水宣傳工作，實現(xiàn)路上有橫幅、電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)上有內(nèi)容，全面提高群眾知曉率和參與度，營造“人人知曉、人人宣傳、人人參與”的防溺水工作濃厚氛國。

（五）開展一次敲門行動。即日起，各社區(qū)（農(nóng)隊）防溺水工作專班要組織黨員干部開展一次敲門行動，面對面宣傳防溺水安全知識，要將10-16 歲未成年人家庭、隔代監(jiān)護家庭等列為重點，嚴防未成年人野外游泳，督促家長履行未成年人安全監(jiān)管第一責任人責任，對未成年人做到“四知”（知去向、知同伴、知歸時、知內(nèi)容)，落實監(jiān)護責任。教育部門要督促各學校建立師生包保責任制，履行學生在校期間安全管理主體責任。

(六）組織開展一次家訪活動。教育部門要構建家庭-學校-村組“三位一體”監(jiān)護機制，組織中、小學校老師在村干部指引下開展一次家訪活動，通過家校聯(lián)動，教育引導學生做到“六不”：不私自下水游泳，不擅自與他人結伴游泳，不在無家長或教師帶領的情況下游泳，不到無安全設施、無救援人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的學生不擅自下水施救。

四、工作要求

(一）壓緊壓實工作責任。各社區(qū)（農(nóng)隊）要按照《市人民政府辦公室關于成立天門市未成年人防溺水工作領導小組的通知》職費清單要求，加強協(xié)調(diào)配合，各司其取，齊抓共管，形成黨政主導、部門聯(lián)動、社會參與的聯(lián)動機制。要按照“管行業(yè)必須管防溺水”的要求，落實好部門責任、屬地責任、家長和學校主體責任

（二）建立完善工作制度。一是要建立周通報工作機制。未成年人防溺水工作社區(qū)（農(nóng)隊）將工作開展情況、各督查組將督查情況，于每周四12:00 前反饋給安全生產(chǎn)辦公室，安全生產(chǎn)辦公室形成合賬，每周進行通報。二是要建立考評體系。開展“無溺水，評比活動，將評比結果作為平安湖北建設、政府年度安全生產(chǎn)考核、平安校園建設等考核的重要依據(jù)。三是要嚴肅追責問責。對督查問題較多、問題整改不力的單位和個人，要予以通報批評；造成嚴重后果的，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。

(三）落實各項保障工作。一是要保障人員到位。各社區(qū)（農(nóng)隊）要充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，發(fā)動廣大教職員工、救援隊伍、學生家長、民兵、志愿服務組織等人員，積極參與“四位一體”包保和巡查巡護，確保人員到位。二是要保障設施到位。各社區(qū)（農(nóng)隊）要加大“技防+物防”力度，強化綜合保障，嚴格落實“四個—”警示標識和救生設施。