各位代表：

現在，我代表鄉人民政府向大會報告工作，請予審議，并請與會代表和其他列席人員提出意見。

一、2025年工作回顧

2025年，在市委、市政府的堅強領導下，凈潭鄉始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞全市發展大局，統籌推進各項事業，努力為天門加快建設四化同步發展示范區貢獻凈潭力量。

一年來，全鄉上下凝心聚力、銳意進取，以系統謀劃化解發展挑戰，以實干拼搏厚植增長優勢，以主動作為筑牢安全根基，重點開展了以下工作：

（一）產業韌勁持續提升

工業經濟運行平穩，全鄉1家規上企業實現總產值1.34億元，4家限上商貿企業完成銷售額5364.8萬元、同比增長5.29%，固定資產投資達2118萬元；招商引資成果豐碩，成功簽約楚康食用油、佳多米紡織、天成紡織3個項目，總金額2.4億元；科技創新動能增強，指導1家企業完成高企復審、培育1家后備高企，完成商標注冊10項，并推進6家科技型中小企業申報；服裝電商產業穩步發展，摸排基礎加工點14家，簽約引進2個重點項目，并正積極培育1家企業進規納統。

（二）重大項目支撐有力

全鄉堅持以重大項目為抓手，持續增強發展動能。工業投資方面，年產50套7D冷榨食用油智能加工設備項目順利投產，實現銷售收入2000萬元，要素保障和服務機制不斷完善。交通建設取得突破，總投資1250萬元的楚商張場大橋全線通車，有效解決兩村群眾繞行難題，成為連接天東循環產業帶的重要通道。生態治理穩步推進，華嚴湖流域完成清雜、護坡等基礎工程，天門河下段整治全面啟動，構建起防洪、生態、景觀三位一體的治理格局，為高質量發展奠定堅實基礎。

（三）和美鄉村煥發新顏

一是集體經濟發展壯大。以“三資”清理和規范管理為基礎，對機動地、魚塘等資源性資產進行規范發包，各村累計入賬收入150余萬元，各村預期收益均已過10萬元。

二是農業基礎更加穩固。堅決扛起糧食安全責任，全年糧食播種面積穩定在13.7萬畝，總產量達14.1萬噸；落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”；完成20公里主要灌溉渠系清淤疏浚，農業綜合生產能力持續增強。

三是基礎設施日趨完善。2025年度財政銜接資金項目共計119.89萬元，涉及3個行政村（凈潭社區、楊文村、文臺村），完成道路硬化2240米，新建生產橋2座。

四是環境整治有序推進。以“清潔天門”行動為抓手，聚焦“四旁”“四清”，共清理積存垃圾36處、枯樹雜草41處、溝渠漂浮物23處、廢棄農藥瓶袋47處、亂搭亂建23處、電線桿牛皮癬19個、黨群服務中心等52次，村容村貌顯著改善。

五是機制體制不斷完善。以和美鄉村為載體，完善鄉村治理模式，健全村務監督委員會、鄉賢理事會、紅白理事會等組織，完善“四議兩公開”、村民公約等機制，推動項目建設與基層治理全方位提升。

（四）群眾福祉不斷增進

一是加強社會保障兜底。新增低保28戶38人、特困供養5人、臨時救助74人；完成6戶農村危房改造，簡易煙感報警器重點老人戶全覆蓋。

二是就地城鎮化政策落地。結合華嚴湖流域治理，動員沿線7個村19個空心灣組、278戶農民進城購房，發放房票31張、簽約31戶，點對點推進旅游開發與人口集聚。

三是鼓勵生育扎實有力。全面貫徹市《鼓勵生育七條意見》，召開部署會30余次、專家宣講5場、文藝下村宣傳20場，發放折頁3000份；2025年全鄉新生兒139人，其中一孩94人、二孩39人、三孩6人。

四是鎮區管理井然有序。農貿市場劃行歸市、遮陽棚全面拆除，主干道超門店整改20余起、下達通知書10份，暗訪問題點位由32個降至13個、下降60%，實現“坐商歸店、行商歸區”。

（五）安全屏障更加牢固

一是深化安全專項整治。開展全行業大檢查21次，整改一般隱患9條、重大隱患1條，整改率100%；組織警示教育2次、暗訪2次，重點老人戶煙感報警器安裝5戶，實現隱患動態清零。

二是維護社會大局穩定。全年排查化解各類矛盾186起，成功率97.3%，復雜疑難糾紛聯合調解32次，司法確認協議48份，履行率100%；創新網格化管理，打通服務群眾“最后一米”，通過網格排查化解苗頭性糾紛36起，信訪量同比下降31%。

三是筑牢生態環保屏障。水環境質量穩步提升，通過實施清淤疏浚等工程，河渠面貌煥然一新；秸稈禁燒四級網格全覆蓋，全年無大面積火點，空氣質量優良天數持續增加。

四是交通安全整治成效顯著。聚焦道路交通事故預防，排查整改農村道路安全隱患12處，在重點路口增設減速帶、警示樁等安全設施6處；開展交通安全“進村入戶”宣傳教育活動覆蓋300余人次，全年道路交通安全形勢平穩有序。

各位代表，回望2025年，我們迎難而上、奮力開拓，在應對挑戰中捕捉機遇，在承壓奮進中積蓄動能，推動全鄉發展全面提速、產業發展持續向好、鄉村面貌顯著改善。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領導，離不開鄉人大及各位代表的監督支持，也凝結著全鄉上下各村（社區）、各單位、各部門的扎實工作與辛勤耕耘。在此，我謹代表鄉人民政府，向所有關心、支持政府工作的各位代表和全鄉人民，向每一位為凈潭發展付出努力、貢獻力量的同仁和朋友們，致以誠摯的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些不足：產業發展層次有待提升，龍頭企業帶動能力有限；重大項目儲備相對不足，投資增長后勁需要加強；農業基礎設施仍需完善，品牌建設相對滯后；文旅資源開發利用不夠充分，產業融合深度不足；部分干部專業能力和擔當精神有待進一步提升。

二、今后工作的目標措施

2026年，我鄉將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆四中全會精神，緊扣市委九屆八次、九次、十次全會各項部署，自覺融入全市發展大局，聚力推進七項重點工作。我們將重點從以下六個方面精準發力：

（一）圍繞一條產業鏈，持續推進油料產業聚能提效

全力服務保障投資1.1億的中油康尼項目，盡快完成開工前期規劃、設計工作，力爭年前完成4棟廠房建設，3條150噸烘干線試運行。全面支持楚悅禾食用油產能提升，動員其積極申報油菜產業集群項目，力爭2026年實現訂單種植5000畝、食用油加工產值過2000萬元。引導興農糧油加強與中國農科院油料研究所合作，加大科技研發投入，促進技術成果轉化，推進油菜烘干設備與榨油設備雙產品建設。積極鼓勵楚康尼加強與國投集團、莊品健的合作，多方位實現代工、經銷合作，全面打通對外銷售渠道，打通油菜產業生產、加工、儲存、銷售全產業鏈。

（二）招引一批新項目，持續推進工業倍增落地見效

積極發揮凈潭鄉在外成功人士多的優勢，主動宣傳市政府《關于支持工業企業倍增的七條意見》《關于招商引資項目落戶的七條意見》等相關惠企政策，狠抓飛地經濟不放松。大力推進服裝產業回鄉，積極做好天成服裝機械、銳圖服飾、佳米多棉業等服務保障，爭取年內全部實現投產運行。加強與人本國際、特變電工的聯系，主動對接做好產業落地。加大對如川新材料和睿興木業的扶持，推進現有企業產業倍增、進規納統。立足狀元工業園存量資產，大力開展資產盤活行動，真正把銀藤生物、禹航實業推向市場煥發活力。

（三）錨定一個主方向，持續推進農業產業結構調整

錨定市委建設天東農業現代化示范鄉鎮的定位，發揮凈潭鄉耕地面積廣闊的優勢，主動對接農科院、油料所科技支持，大力提升單品種植效益。積極支持學均、波華等農機合作社設施設備更新，提升機械化種植水平。鼓勵獲香、綠生灣、明鑫宸瑞等合作社萬噸提級，全面提升糧食收儲、加工能力。加強與莊品健等市場主體聯系，大力發展訂單農業，形成“農戶+合作社+市場”主體共贏模式。大力推進資智回鄉，引導在外優秀人才回鄉發展特色種養殖，進一步推進農業產業化結構調整。結合引漢灌區支渠改造和天門河下游整治，積極謀劃全域國土整治項目和交通“十五五”規劃，全面提升農業基礎設施條件。

（四）用好一張金名片，持續打造狀元文化體驗基地

全面落實市委、市政府建設新時代僑鄉的戰略謀劃，用好狀元文化這張“金名片”，深度挖掘本地狀元文化、紅色文化、僑鄉文化、鄉土文化資源，引導全世界狀元后代回鄉尋根問祖。對現有狀元文化園、楊文村耕讀傳家文化館進行提檔升級，大力發展狀元酒、狀元宴民間產品，全面提升狀元文化體驗感。對接發改委、老促會，爭取將蔣場村作為中共襄北特委湘鄂西革命根據地的重要基地，納入“十五五”老區建設規劃。以蔣場中學為核心，著力打造扎根鄉土，多元匯聚的鄉村記憶博物館。加速推動華嚴湖流域治理項目，引進大型文旅公司，規劃設計功能完善的休閑觀光區，發展鄉村旅游、極限運動旅游、鄉村民俗、農耕體驗、農展中心，打造江漢平原風情旅游線路。

（五）樹立一種好導向，持續提升干部隊伍能力素質

全面落實市委《關于進一步激勵干部在加快建設新時代僑鄉中擔當作為的意見》，主動對標對表市委、市政府有關要求，鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，廣泛組織黨員干部開展教育培訓，樹立良好的干事導向，營造良好的氛圍。加強干部隊伍培養，鼓勵年輕干部沖上去、頂下來，爭取組織部門支持，把有能力、想干事的干部用起來。主動加強與農業、經信、統計等業務部門聯系，定期組織開展業務培訓，提高干部干經濟工作的水平。強化制度建設，進一步修訂完善相關管理制度，嚴格用制度管事管人，黨委班子帶頭遵守不搞特殊，形成上下一盤棋的良好習慣。

（六）守好一條民生線，持續推進和美鄉村增顏提質

全面落實市委、市政府鼓勵生育相關政策，大力幫助適齡青年婚配，提升生育服務保障水平，形成良好的生育氛圍。加強就地城鎮化政策宣傳，引導在外務工人員回鄉就業，就近享受市民化服務。以“村莊清潔日”活動為契機，廣泛動員村組干部開展人居環境整治和水環境整治。持之以恒抓好福利院、學校等重點場所管理，守好“一老一小”日常安全。大力發展村集體經濟，夯實村級底盤，提升村級治理水平。進一步加大禁毒反詐工作力度，逐步完善相關安防設施，全面守牢安全底線。

三、全面加強政府自身建設

2026年，我們將堅定發展信心、瞄準發展目標、提高發展標桿，持續增強政府凝聚力、戰斗力與執行力，努力建設人民滿意的服務型政府。

（一）強化政治建設，打造學習型政府

堅持把理論學習擺在突出位置，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、錘煉政治品格、提升政治能力。嚴格落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨內法規、重要會議與文件精神、黨中央重大決策部署，作為黨委會議和理論學習中心組學習的首要內容，做到及時學、系統學、聯系實際學，確保中央精神和省委、市委決策部署在基層不折不扣落實到位。

（二）推進依法行政，打造法治型政府

深入貫徹習近平法治思想，堅持運用法治思維和法治方式開展工作，不斷提高依法行政水平。健全依法決策機制，嚴格履行公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序。規范行政執法行為，加強執法人員管理，杜絕隨意檢查、處罰、查封等現象，持續優化營商環境。深化政務公開，自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、群眾監督和輿論監督，認真抓好審計、巡察反饋問題的整改落實。

（三）踐行初心使命，打造服務型政府

民之所盼，政之所向。始終堅持以人民為中心，強化擔當精神，以“事不過夜”的緊迫感和“事不避難”的責任感，切實解決好群眾急難愁盼問題。樹立正確政績觀，鞏固拓展整治形式主義為基層減負成效，完善權責清單，厘清職責邊界、優化辦事流程、改進考核方式，激勵干部擔當作為、真抓實干，把更多時間和精力投入到服務群眾、推動發展上來。

（四）嚴明紀律規矩，打造清廉型政府

全面落實從嚴治黨主體責任，自覺接受各類監督，扎緊制度籠子。堅持厲行節約，嚴控“三公”經費，推進預決算公開，加強財政資金、集體“三資”、工程項目等重點領域廉政風險防控，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題。持續深化清廉機關建設，壓減非剛性、非重點支出，把有限財力更多用于推動發展和改善民生。

各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再揚帆。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和鄉黨委的堅強領導下，自覺接受鄉人大及社會各界監督，聚焦聚力、擔當實干，奮力在高質量發展中走在前列，為天門“建設新時代僑鄉”貢獻凈潭力量！