麻洋鎮(zhèn)2021年政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2020年工作回顧
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年,也是“十四五”規(guī)劃謀篇布局之年,面對突如其來的新冠肺炎疫情、百年一遇洪澇汛情及國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢,全鎮(zhèn)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話指示精神,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,攻堅克難、砥礪奮進,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得顯著成效。全年完成入庫稅收282.78萬元;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成4.9億元;固定資產(chǎn)投資額3.75億元;社會消費品零售完成2.75億元;新增百川環(huán)保、領尚文旅等小微工業(yè)企業(yè)5家。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)聚焦嚴峻形勢,全面落實防疫防汛責任。疫情防控有力有效。面對突如其來的新冠肺炎疫情,全鎮(zhèn)上下嚴格貫徹落實省、市防疫指揮部要求,聞令行動、積極應對。廣大黨員、村組干部沖鋒在前,深入宣傳引導,全面開展網(wǎng)格化摸排,落實24小時輪班值守,嚴密抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”,構筑起疫情防控嚴密防線,日排查近萬人,累計醫(yī)學觀察2500余人,有力保障了人民群眾生命健康安全。2020年底,多省市出現(xiàn)疫情反彈,鎮(zhèn)政府堅決克服僥幸和麻痹思想,外防輸入、內(nèi)防擴散,完善疫情防控物資儲備,引導全鎮(zhèn)村民堅持“非必要不返鄉(xiāng)、非必要不外出、非必須不網(wǎng)購境外物品、倡導健康生活方式、做好自身健康監(jiān)測”,對所有外來人員進行全面排查,確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。復工復產(chǎn)平穩(wěn)有序。扎實做好“六穩(wěn)”工作、認真落實“六?!比蝿眨咔榉揽剞D入常態(tài)化后,因時因勢調整防控策略和應對舉措,調整工作重心,聚焦聚力精準防控和加快恢復正常經(jīng)濟社會秩序,以深入開展“送物資、送政策、送服務”行動為抓手,一企一策,精準幫扶,積極穩(wěn)妥推動企業(yè)復工復產(chǎn),生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢不斷鞏固和拓展。防汛救災扎實推進。面對百年一遇洪災,第一時間啟動防汛應急預案,全鎮(zhèn)干部群眾聞汛而動,上堤嚴防死守,奮戰(zhàn)20多天,共處理大小險情10余處。全力抓好災后生產(chǎn),迅速開展災后自救,及時落實農(nóng)業(yè)保險理賠,最大限度地降低災情造成的損失和影響。
(二)聚焦鄉(xiāng)村振興,全面提升鄉(xiāng)村綜合實力。發(fā)展動能顯著增強。始終堅持實施招商引資“一號工程”,努力拓寬招商渠道,增強發(fā)展后勁。全年共接待來訪客商16批次,赴外地招商7批次,拜訪企業(yè)11家,上報第一項目信息8條,完成億元以上簽約項目2個,完成新開工項目1個,竣工投產(chǎn)項目1個。產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。朝陽村、麻洋村、張橋村的黃蜀葵種植基地呈現(xiàn)出由小到大、由觀望到自發(fā)、由零星分散向規(guī)?;?、連片化,由單純種植、人工晾曬向標準化種植、工廠化加工、市場化銷售轉變;發(fā)展中藥材基地300余畝,特色早春西瓜大棚500余畝,稻蝦養(yǎng)殖面積穩(wěn)步增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化。融合發(fā)展成效初顯。繼續(xù)擦亮“全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這塊金字招牌,堅持三產(chǎn)融合高質量發(fā)展,依托天海龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司這家省級龍頭企業(yè),加速我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結構調整步伐,擴大天海龍核心種植區(qū)面積,加快天海龍?zhí)飯@綜合體建設,實現(xiàn)了“有機生產(chǎn)+現(xiàn)代化加工+線上商貿(mào)”的一體化產(chǎn)供銷模式。
(三)聚焦設施提升,全面改善鄉(xiāng)村面貌。基礎設施持續(xù)提升。積極爭取市級資金支持,完成15個基礎設施建設項目。投入83萬元,新建通村路4.4千米,通組公路1.7千米;投入52.9萬元,拓寬公路6千米,升級改造生產(chǎn)路2.7千米;投入21.7萬元,疏洗溝渠10.7千米;投入7.6萬元,修建進水涵閘1座。全鎮(zhèn)各村公路、塘堰、水渠等基礎設施進一步完善升級,村容村貌、生活環(huán)境進一步優(yōu)化。生態(tài)文明建設持續(xù)推進。完成農(nóng)村戶廁改革任務,改造貧困戶戶廁799個、新建公廁12座,并全部投入使用。對麻洋船舶污染物回收轉運站碼頭6.58畝土地進行清障除雜、生態(tài)復綠。全面推進河湖長制工作落實,完成曾菱橫渠、西渠、新河南渠、五愛青年溝等4條溝渠、18公里的小微水體整治工作。嚴防畜禽污染反彈,組織工作專班,對已拆除的17戶中小養(yǎng)殖場加強日常巡查力度,嚴防停養(yǎng)戶復養(yǎng),督促23戶在養(yǎng)養(yǎng)殖戶按畜禽養(yǎng)殖標準開展養(yǎng)殖生產(chǎn)。深入實施農(nóng)業(yè)面源污染治理,持續(xù)開展秸稈禁燒,積極推廣使用生物農(nóng)藥和秸稈綜合利用,持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品安全檢測和農(nóng)藥化肥使用監(jiān)管力度。持續(xù)開展河道“四亂”整治,堅決打擊“電毒炸”魚和非法采砂行為,清除漢江殘留“四亂”設施4處。規(guī)范殯葬管理,倡導文明祭祀。鄉(xiāng)村總體面貌持續(xù)改善。以“廁所革命”、人居環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設和愛國衛(wèi)生運動為抓手,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的亂搭亂建、亂堆亂放、生活垃圾、危舊土坯房等進行全面清理整治,先后出動7680余人次、動用機械262臺次,清理垃圾167噸、溝渠51條,拆除廢棄房屋74棟,栽種綠植32516株。以三湖、方灣、全勝、合豐、勝豐、邱灣等6個村為重點,積極爭取獎補資金,開展全方位整治,村容村貌得到明顯改善。
(四)聚焦民生保障,全面推進鄉(xiāng)村各項事業(yè)。脫貧攻堅全面完成。聚焦“兩不愁三保障”,全面落實各類幫扶政策,強力攻克深度貧困堡壘,60戶147人如期脫貧,4個貧困村全部出列。實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧;未發(fā)生監(jiān)測戶返貧、邊緣戶致貧現(xiàn)象。民生社會事業(yè)加快發(fā)展。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,突出惠民生、保穩(wěn)定,民生福祉不斷增進。投資27萬元,改善麻洋鎮(zhèn)福利院基礎設施。完成麻洋鎮(zhèn)文體中心標準化改建項目,完善相關資料、書籍及設備,提升我鎮(zhèn)文娛環(huán)境。全年累計發(fā)放低保金380余萬元,惠及758戶;醫(yī)療救助760人次,發(fā)放救助金67萬元;臨時救助86戶,發(fā)放救助金15萬元;五保救助154戶,發(fā)放救助金100萬元;資助困難學生364人,補助資金20萬元。對兩參、傷殘軍人、三屬、復員軍人等優(yōu)撫對象251人次,發(fā)放解四難資金13萬元。社會治理有效加強。充分發(fā)揮各類基層議事協(xié)商平臺作用,有效解決基層治理實際問題,全年共排查矛盾113件,成功調處109件,調處成功率97%。創(chuàng)新實施綜治干部管理辦法,深入推進鎮(zhèn)、村綜治中心規(guī)范化建設。開通“美麗麻洋”微信公眾號,及時發(fā)布便民政策、惠民信息、鎮(zhèn)村大小事情,實現(xiàn)了“指尖間”的信息流通。順利完成年度征兵工作任務。完成第七次全國人口普查工作。
民族、宗教、工會、檔案工作有序推進,婦女、兒童、殘疾人等事業(yè)蓬勃發(fā)展,全鎮(zhèn)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)聚焦自身建設,全面提高履職管理水平。政治建設持續(xù)加強。始終把政治建設放在突出重要位置,持續(xù)學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律政治規(guī)矩,堅決貫徹上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委決策部署。履職能力持續(xù)提升。加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度。主動接受人大監(jiān)督,認真聽取和落實人大代表意見建議,全年辦結鎮(zhèn)人大建議17件,見面率、答復率和滿意率均為100%。認真做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和政務公開,全年辦理“12345”市長熱線等各類投訴咨詢43件次,辦結率100%。廉政建設持續(xù)深化。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)開展整治形式主義官僚主義專項行動,堅決糾正“四風”新問題。積極推進財政管理各項改革,調整完善財務報賬制度,從嚴“三公”經(jīng)費管理,堅決落實過“緊日子”要求,杜絕鋪張浪費。
各位代表,成績來之不易,成就令人振奮,這是市委、市政府和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果,是鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督和社會各界大力支持的結果,是全鎮(zhèn)人民奮發(fā)進取、積極作為的結果。在此,我代表麻洋鎮(zhèn)人民政府,向全體代表,向關心支持麻洋經(jīng)濟社會發(fā)展的干部群眾,表示衷心的感謝!特別向疫情期間奮戰(zhàn)一線的黨員干部、同舟共濟的全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到我們工作中存在的短板和不足:基礎設施和民生領域還存在短板,基本公共服務與群眾需求還有一定差距;區(qū)域資源優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型較為艱難,三產(chǎn)融合發(fā)展成效不明顯,工業(yè)招商仍需加強;少數(shù)黨員干部能力素質有待提升,政府自身建設也要進一步加強等。對此,我們將直面矛盾問題,認真加以解決。
二、2021年工作安排
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,也是麻洋鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央、省委和市委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議精神,堅持以鄉(xiāng)村振興工作為統(tǒng)攬,以高質量發(fā)展為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本,把握穩(wěn)中求進工作總基調,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面融入新發(fā)展格局,著力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力推進鎮(zhèn)村提質,著力推進生態(tài)建設,著力推進鄉(xiāng)村振興,著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,譜寫新發(fā)展階段麻洋鄉(xiāng)村振興絢麗篇章,為我市加快“融入城市圈、建設示范區(qū)、晉升百強縣”作出積極貢獻,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
2021年是“十四五”開局之年,全年主要預期目標是實現(xiàn)“三個3”:稅收收入超過300萬元;固定資產(chǎn)投資超過3億元;社會消費品零售總額超過3億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達到9%;高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增速達到10%;招商引資到位資金達到1.5億元。
實現(xiàn)上述目標,我們將著力抓好以下工作:
(一)堅持擴大有效投資,持續(xù)增強發(fā)展后勁。優(yōu)化服務,加大招商引資力度。發(fā)動全鎮(zhèn)干部群眾主動找信息、挖線索,通過走訪、慰問企業(yè)家和返鄉(xiāng)成功人士,收集一批項目信息,并對信息進行分析、研判、篩選、整理,做好有效信息的建檔立卡管理工作。根據(jù)有效信息迅速擬定外出招商方案,組織相關人員上門開展交流洽談工作,有針對性地開展“走出去、請進來”招商活動,全力推動意向投資轉化為簽約實績。積極依托天海龍等龍頭企業(yè),著力做好配套企業(yè)引進,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。多措并舉,服務重點企業(yè)。為全鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)做好生產(chǎn)要素保障,落實各項防控措施,保證企業(yè)全年達產(chǎn)達效。積極跟進湖北易同科技年產(chǎn)二維碼標簽400萬片技改升級項目,建立小進規(guī)及限上貿(mào)易企業(yè)培育庫,在中小微企業(yè)名錄庫中鎖定重點培育企業(yè),進行實時動態(tài)跟蹤。對擬培育鑫眾環(huán)保、天湘食品等企業(yè),采取多種措施進行重點培育,全力確保完成市布任務。全力以赴,抓好項目建設。積極推進中青通用航空第一期A1類機場建設項目落地,持續(xù)服務天門市爽口脆農(nóng)業(yè)合作社西瓜大棚建設(合豐)二期項目,做好項目對接與跟蹤服務,積極爭取上級政策支持,幫助企業(yè)解決現(xiàn)有問題。落地項目,按照竣工計劃倒排工期,細化時間表,建立責任單,推動簽約項目快開工、開工項目快建設、竣工項目快達效。主動協(xié)調做好建設項目用地規(guī)劃、安評、環(huán)評等前期手續(xù),及時跟進解決項目推進過程中遇到的困難與問題,確保我鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及招商引資任務盡快完成。
(二)堅持農(nóng)業(yè)提質增效,促進農(nóng)民持續(xù)增收。加大農(nóng)業(yè)支持力度。堅決扛起糧食安全政治責任,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。把重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,把著力點放在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟上,加快建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推動天海龍發(fā)展田園綜合體,建設農(nóng)旅結合示范區(qū)。支持建立龍頭企業(yè)、合作社、農(nóng)化利益聯(lián)結機制。完善農(nóng)業(yè)體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。規(guī)范耕地占補平衡,堅守耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線。深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。持續(xù)改善民生福祉。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(三)堅持踐行為民宗旨,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)強化民生保障。嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓幫扶力度,規(guī)范管理公益崗位,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。注重加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,著力補齊民生短板。扎實開展農(nóng)村勞動力素質培訓,落實扶持政策,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。加快發(fā)展社會事業(yè)。嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”措施,落實分片包保防控主體責任制,加強物資保障,強化重點地區(qū)人員健康管控,常態(tài)化落實疫情防控各項舉措,鞏固疫情防控成果。深入實施文化惠民工程,持續(xù)開展豐富多彩、健康向上的群眾性文化活動。依法依規(guī)做好退役軍人工作。全力維護和諧穩(wěn)定。深化平安麻洋建設,持續(xù)加強重點行業(yè)領域安全專項治理和隱患排查,堅決遏制各類安全責任事故發(fā)生。探索實施基層治理新模式,優(yōu)化社會矛盾多元化解機制,妥善處理群眾反映各類問題。推動掃黑除惡專項斗爭機制化常態(tài)化,嚴厲打擊各類違法犯罪行為。抓好“八五”普法,完善法治鄉(xiāng)村建設長效機制。健全應急管理工作機制,完善應急預案,著力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大力度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)堅持加強環(huán)境治理,建設美麗宜居鄉(xiāng)村。加速推進“擦亮小城鎮(zhèn)”建設。積極開展垃圾治理、污水治理,全面整治亂堆亂放、亂停亂靠、亂搭亂建,加強綠化、美化、亮化建設,切實改變城鎮(zhèn)面貌,加快補齊規(guī)劃缺失、公共環(huán)境、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理水平等七個方面的短板。大力實施美麗鄉(xiāng)村建設。全力抓好茅湖、老沙河、全紅等12個美麗鄉(xiāng)村試點村建設,依托自然條件,因地制宜、突出特色、融入鄉(xiāng)土文化,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,推動從“一處美”邁向“一線美”,成就“一片美”。全面深化人居環(huán)境整治。鞏固三年行動成果,啟動實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入開展“村莊清潔日”“五清一改”活動,排查整治農(nóng)村房屋安全隱患,科學引導農(nóng)房建設,鞏固農(nóng)村廁所革命成果,加強小微水體整治,促進鄉(xiāng)村面貌顯著改善。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護。始終保持高壓態(tài)勢,嚴防秸稈焚燒,推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,全力推進漢江“十年禁漁”工作落實,堅決打贏漢江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(五)堅持加強自身建設,不斷提升執(zhí)政效能。堅持對黨忠誠。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”為主題,扎實開展“黨史”學習教育,引導我鎮(zhèn)黨員堅定理想信念,傳承紅色基因,激發(fā)愛國愛黨氛圍,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持擔當在前、干字當頭,在扎實落實“六穩(wěn)”、“六?!?、優(yōu)化營商環(huán)境、強化政務服務能力等方面下功夫,打基礎、補短板,全面貫徹落實省、市和鎮(zhèn)黨委的決策部署。堅持依法行政。深入學習貫徹習近平法治思想,持續(xù)推進法治政府建設,依法接受人大監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督,認真聽取代表、群眾意見,及時回應群眾和社會關切。深入做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作,全面實行政府權責清單制度,持續(xù)推進政務公開標準化、規(guī)范化。堅持清正廉潔。嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”,力戒形式主義、官僚主義。堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。強化工程招標、項目建設、民生實事等重點領域監(jiān)管,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動廉政建設向縱深發(fā)展,讓權力在陽光下運行。
各位代表!新征程揚帆起航,新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,大力弘揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,眾志成城加油干,越是艱險越向前,為推動建設“城鄉(xiāng)融合、農(nóng)旅融合”的宜居宜業(yè)新麻洋努力奮斗,以優(yōu)異成績為建黨100周年獻禮!
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