根據市委統一部署，2023年9月14日至10月31日，九屆市委第五輪巡察第三巡察組對汪場鎮黨委及所轄17個村（社區）開展了鎮村一體巡。2024年4月7日，市委第三巡察組向汪場鎮黨委反饋了巡察情況。汪場鎮黨委全面落實整改責任，對市委巡察反饋問題照單全收，舉一反三，全面整改。按照巡察工作相關要求，現將巡察整改落實情況予以公布。

一、增強政治自覺，壓緊壓實整改責任

（一）提高政治站位，把巡察反饋問題整改放在突出位置。汪場鎮黨委把巡察反饋問題整改工作作為最重要、最緊迫的政治任務，多次召開巡察整改工作黨委會議專題研究部署整改工作，成立汪場鎮落實市委巡察反饋意見整改工作領導小組，明確鎮黨委主要領導任組長，班子成員任副組長，各村（社區）、鎮直各單位負責同志為成員，進一步提高政治站位，把巡察反饋問題整改工作放在更加突出位置。

（二）細化整改方案，壓緊壓實巡察反饋問題的整改責任。針對市委巡察反饋的問題，汪場鎮黨委照單全收，并按照“條條有整改、件件有著落”的要求，制定了《市委巡察反饋意見整改工作領導小組成員名單》和《關于落實市委巡察反饋意見的整改方案》，對整改任務逐條明確整改措施、整改時限、責任領導和責任單位，做到問題明確，責任明確。主要負責人擔負起第一責任人的責任，分管領導擔負起直接責任人的責任，以上率下抓好各項整改工作。

（三）突出效果導向，確保巡察反饋問題整改到位。汪場鎮黨委始終將全面整改問題和深化標本兼治結合起來，一方面，嚴格按照“臺賬式管理”和“銷號制落實”制度要求，個性問題對號入座，落實到人；共性問題分類匯總、逐項落實。另一方面，突出標本兼治，堅持舉一反三，把握問題出現規律，尋找程序性、制度性等方面的深層次問題，在做好面上問題整改的同時，也做到挖根源、斷病根，不斷鞏固和擴大整改成果。

二、堅持問題導向，保障整改工作落實

（一）關于貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委市委有關要求方面

1.學習貫徹上級指示批示精神有差距

整改情況：一是強化理論學習。多次召開專題黨委會強調中心組理論學習的重要性，鎮黨委主要領導帶頭開展批評與自我批評，鎮領導班子成員結合分工強化政治理論學習，不斷提高思想認識，堅定政治立場。二是堅持學用結合。堅持將吃透上級精神和掌握本級實情相統一，堅持理論學習與實際運用相結合，立足汪場實際，研究制定工作方案，推動汪場鎮各項工作落到實處。三是狠抓執行落實。對日常工作中發現的問題，明確分管班子成員為直接責任人，建立工作臺賬，實行銷號制度；同時，開展定期督導檢查，對能及時解決的問題及時落到實處，對短期無法解決的問題做好安排部署，及時銷號。

2.落實國家糧食安全戰略部署和耕地保護有偏差

整改情況：一是樹立耕地紅線意識。鎮黨委專題學習《天門市2023年度落實耕地保護和糧食安全責任制考核工作方案》，進一步提高政治站位，堅決守牢耕地保護紅線。二是強化群眾宣傳教育。通過全鎮干部大會，支部主題黨日等方式加強對耕地保護宣傳教育，讓廣大黨員、干部、群眾知曉嚴守耕地紅線，保護國家糧食安全的戰略。三是開展專項清理整頓。成立工作專班，通過宣傳、溝通、清理等多種方式，解決鎮內存在的侵占耕地問題，目前巡察反饋的侵占耕地問題已全部解決。

3.落實長江大保護指示批示要求不力

整改情況：一是強化美麗鄉村后期管護。制定并印發《汪場鎮推進鄉村建設長效管護工作方案》，明確美麗鄉村建設和農村人居環境整治建成設施長效管護責任，發動群眾、組織群眾參與美麗鄉村建設后期管護，形成制度化約束。二是深入推進廁所革命。堅持實事求是，摸清群眾改廁底數，明確各村（社區）書記為各自轄區廁改工作第一責任人，穩步推進廁改工作，確保愿改盡改，能改盡改。三是加強城鄉垃圾統籌治理。明確垃圾轉運公司以及保潔員的工作職責，建立城鄉垃圾統籌督導考核機制和鎮、村、組三級垃圾轉運應急網絡，確保積存垃圾能夠得到及時清理，做到“日清日結”。

4.生態綠色發展理念樹得不牢

整改情況：一是全面治理畜禽污染。成立工作專班對巡察反饋問題逐一進行清查，按照規定要求進行整改，對拆除不到位問題，安排村“兩委”督導相關人員盡快整改，同時對相關人員進行批評教育。二是發揮治污設施作用。堅持生態優先、綠色發展，持續抓好重點水域污染防治。對相關養殖戶下達畜禽養殖污染整改通知書，督促養殖戶按照標準化養殖要求，增設糞污收集處理設施設備，目前已完成整改。三是遏制亂丟亂棄現象。深入推進農業污染防治，統籌推進城鄉垃圾統籌治理，擴大垃圾分類投放試點，有效減少農藥外包裝亂扔現象。

5.服務民生有短板

整改情況：一是重視民生各類問題。鎮黨委召開專題會討論研究民生問題，組織專班在自來水、電力、燃氣等服務領域開展入戶調查，對群眾反映的問題迅速進行調查核實，能夠解決的問題立行立改，需要在一定時間內解決的向群眾做好解釋。二是升級改造供水管網。積極向上爭取資金對全鎮自來水管網進行了升級改造，實現全鎮24小時不間斷供水，按規定做好水質檢測，為全鎮用戶提供優質自來水。三是積極主動為民辦事。按照實事求是、量力而行，不新增村級債務的原則，各村（社區）掛點機關干部、財政專管員深入各村（社區）調研，找準為民服務十件實事，并督導各支部每月對十件實事完成情況進行通報，確保各項實事落實。

6.城鎮建設管理水平不高

整改情況：一是做好鎮區路燈維保。實地排查鎮區路燈存在的破損、斷亮問題，建立日常巡查管理制度，投入資金對鎮區路燈老化線路及破損燈具進行更換，補齊亮化短板。二是維護鎮內衛生保潔。通過“線上+線下”相結合的形式加強對鎮區保潔管理，建立環衛保潔微信群，鎮專班每日兩次＋不定時進行巡查，將檢查出來的問題當天反饋、當天處置。三是整治亂搭亂建現象。在鎮區重點路口開展“亂搭亂建”專項整治行動，全面整治亂搭亂建行為。2023年以來，我鎮對照創文創衛標準，聯合各村（社區）對鎮區及周邊亂搭亂建現象進行專項整治，拆除違建4處，維修更換沿路破損路面77㎡、破損廣告牌30處，整體鎮容鎮貌得到轉變。

7.平安建設存在較大隱患

整改情況：一是健全完善平安網絡。整合公安自建視頻、公共安全視頻、行業視頻、社會面視頻四大資源，實現全鎮重點部位、場所、路段及主要道路、出入口監控全覆蓋。在各村（社區）建立專職網格員，不斷壯大網格員隊伍力量，推進網格治理工作。二是整治賭博抹牌現象。將群眾反映強烈、反復舉報的棋牌室等重點場所納入網格化巡防，加強每日常規巡查，開展定點檢查工作。三是強化戒毒人員監管。落實現有吸販毒人員“5+N”包保責任制度，定期開展聯系走訪，防止吸販毒人員脫管失控。目前所有吸販毒人員均在管在控。四是加大電詐打擊力度。持續加強對各村（社區）反詐宣傳的指導，與全鎮人民共同發力做好電信詐騙防范宣傳工作。我鎮原有涉緬涉詐人員15名，經過持續不斷勸返，除1名在緬北長期失聯人員未返回外，已成功將其他14名人員勸返。

8.意識形態工作存在薄弱環節

整改情況：一是提高思想認識。將意識形態工作納入鎮黨委中心組學習的重要內容，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神，把思想統一到黨中央關于做好意識形態工作的部署和要求上來，提升抓好意識形態工作的自覺。二是落實工作責任。成立意識形態工作領導小組，明確鎮黨委書記為意識形態工作第一責任人，分管領導為直接責任人，嚴格按照“一崗雙責”要求，推動意識形態工作落實。三是注重陣地建設。重視輿論環境的營造和管理，確保主流意識形態的主導地位。通過政府微信公眾號、開展文化活動等多種方式，傳播正能量，宣揚社會主義核心價值觀，加強人民群眾的精神文明建設，維護意識形態安全。

（二）關于全面從嚴治黨黨風廉政建設等戰略部署方面

1.全面從嚴治黨不夠有力

整改情況：一是制定主體責任清單。按照鎮黨委集體、黨委書記、黨委領導班子成員等多個層次，制定2024年全面從嚴治黨履行主體責任清單，落實班子成員“一崗雙責”。二是強化責任壓力傳導。壓實黨委書記從嚴治黨第一責任，制定黨委書記與班子成員、下級單位一把手談心談話計劃，經常性與干部談心交流；壓實領導班子成員“一崗雙責”，經常與鎮村干部談心談話，發現鎮村干部存在傾向性、苗頭性問題，領導班子成員及時對其警示提醒，防微杜漸。三是嚴防形式主義問題。領導班子成員自行反思，排除思想上、工作上的應付心態和僥幸心理，各項重點工作明確要求、把握重點、責任到人、跟蹤問效，保證每個環節有人負責、有人監督。

2.機關日常管理流于形式

整改情況：一是加強考勤管理。嚴格考勤制度，設置機關干部工作簽到冊，要求每位機關干部到崗后進行簽到，由黨政辦公室監督執行，對長期無故不簽到的干部交由分管領導談話提醒。二是規范檔案管理。落實歸檔責任，各領導班子成員是自身分管領域資料收集歸檔的第一責任人，需要歸檔的資料要在整理完善后列出目錄，移交至黨政辦統一存放，由黨政辦做好檔案借閱登記，并定期對檔案室進行檢查。三是強化保密工作。提高保密工作重視程度，指定專人負責涉密辦公用品、涉密資料、涉密人員的管理，要求涉密辦公室嚴格商密網管理和涉密文件的傳遞管理，與相關人員簽訂保密責任書，嚴格落實保密工作相關規定。

3.執行民主集中制有差距

整改情況：制定《汪場鎮黨委議事規則》，規范黨委議事范圍、議事原則、議事方法，健全黨委議事和決策規則，明確鎮黨委書記末位發言的程序，確保決策的科學化、民主化、規范化。

4.“四風”問題禁而不止

整改情況：開展形式主義、官僚主義等“四風”問題整治。鎮領導班子成員結合各自分工，對各村（社區）各單位開展形式主義、官僚主義問題專項監督檢查，發現問題立即整改，對巡察反饋的問題相關人員，由鎮紀委嚴肅追責問責。

5.違反中央八項規定精神問題時有發生

整改情況：一是開展形式主義、官僚主義等問題整治。鎮領導班子成員結合各自分工，對各村（社區）各單位開展形式主義、官僚主義問題專項監督檢查，發現問題立即整改。二是開展專項監督檢查。針對違規請客送禮、違規發領津補貼、違規領取國家救助、違規吃喝等違紀違規問題頻發方面，鎮紀委通過查閱賬目、明查暗訪等方式組織開展專項監督檢查，對發現的問題嚴格按照規定進行處理。三是嚴肅追責問責。針對巡察反饋的數項違反中央八項規定精神問題，鎮紀委從嚴從快開展審查調查，運用“第一種形態”對輕微性違紀問題談話提醒5人，給予黨紀政務處分6人。

6.農村“三資”監管存在盲區

整改情況：一是組織培訓提升能力。組織各村（社區）干部召開專題業務培訓會，學習農村三資管理的相關條例，進一步提升村級干部知識水平和業務能力。二是規范集體資產管理。組織各村（社區）對村內所有資產、資源和資金進行摸底調查，更新農村“三資”管理臺賬，并按要求納入平臺管理。對各村（社區）已經發包的所有資產資源合同全面清理，對超長時間合同、低價廉價合同穩妥審慎進行處置。三是落實“三資”日常監管。將資產、資源發包納入日常監督重點，督促落實監管責任，確保村集體經濟健康發展。

7.農村債務風險隱患較大

整改情況：一是多措并舉化解債務。通過豁免、核銷、對沖、清收債權等化債方式對全鎮17個村（居）委會的債務進行化解。二是培訓業務提升能力。組織全鎮報賬員進行培訓，學習村級資金管理、村級項目建設、村級債務化解、資產資源發包等相關財務規章制度，進一步提升干部知識水平和業務能力。

8.財務管理不夠嚴格

整改情況：一是規范報賬資料。組織全體機關干部學習關于公務接待、差旅費用、會議費用、培訓費用、工會開支等各類財務報賬的專題學習，督促鎮財政所組織村“兩委”干部開展農村財務報賬學習。二是規范收支管理。全面對照巡察反饋問題開展自查自糾，對發現的問題及時整改。加強收入征管，全額納入預算管理進一步規范收支管理行為。強化資金日常監管，確保資金安全。三是嚴格財經審批。組織全鎮報賬員就財經紀律進行專題培訓，學習村級資金管理、村級項目建設等相關財務規章制度。修訂《關于農村集體三資管理的若干規定》，要求各村嚴格執行村民委員會集體領導下的財經“一支筆”審批制度。針對巡察反饋的問題，督促各村全面自查自糾，對發現的問題及時進行整改，目前問題均已整改到位。

（三）關于貫徹落實新時代黨的組織路線方面

1.基層黨建較為薄弱

整改情況：一是認真組織支部主題黨日活動。結合市級活動方案科學制定我鎮主題黨日活動方案。強化日常管理、督促指導各黨支部認真落實。二是規范黨組織工作臺賬記錄。每月為全鎮基層黨組織統一下發黨組織工作臺賬記錄模板，指導基層黨組織規范記錄，按季度對各基層支部主題黨日活動臺賬進行督導檢查，督促問題及時整改到位。三是嚴肅黨內政治生活。將“三會一課”與支部主題黨日活動深度融合，指導各黨支部做好資料收集整理和歸檔，完善相關臺賬記錄。

2.黨員管理不夠嚴格

整改情況：一是規范管理教育黨員。加強黨員日常管理和監督，對長期不參加組織生活會的黨員進行批評教育。對全鎮黨員違紀違法情況進行全覆蓋排查，確保全部納入管控。二是嚴格把關入黨審批。貫徹執行《中國共產黨發展黨員工作細則》，嚴格規范發展黨員各個階段和程序。對全鎮近3年新發展黨員的所有入黨資料進行專項自查，對于不符合規定的及時整改。三是規范管理黨費收繳。落實各支部黨費收繳管理工作主體責任，各支部明確專人負責收繳黨費，嚴格執行每月“支部主題黨日”活動中交納當月黨費的“規定動作”，并向全體黨員報告上月黨費收繳情況。

3.干部隊伍建設存在短板

整改情況：一是配齊村“兩委”班子。持續開展123人才工程，抓緊培養村后備干部，探索在村優秀青年、致富能手中培養入黨積極分子，優化村級黨員隊伍的年齡結構和文化結構，強化村“兩委”班子配備。二是提升理論水平。制定村干部教育培訓計劃，定期舉辦村干部培訓班，采取理論教學、交流學習和實地參觀的方式，增強村干部的業務素質和能力水平，提升整體隊伍業務素質。

三、統一思想認識，持之以恒鞏固成果

一是提高思想認識，進一步落實主體責任。我鎮將繼續按巡察工作要求，突出堅持黨的領導，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，從政治上觀察和處理問題。進一步增強政治自覺，埋頭苦干、勇毅前行，團結帶領全鎮廣大人民群眾走好新的趕考之路。

二是凝聚發展合力，進一步鞏固整改成果。把解決具體問題與推進制度建設緊密結合，進一步建立健全各類規章制度和各項工作機制，著力構建有效管用、行之有效的制度體系，強化重點領域的廉政風險防控，加強對權力運行的監督，補足制度上的缺失、指導上的短板、監管上的盲區、程序上的漏洞，不斷使整改過程成為推動工作、促進發展的過程。

三是突出成果轉化，進一步提升整改成效。以此次巡察整改為契機，將巡察整改成果轉化為干事創業的強大動力，把巡察整改工作與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與“全市五項重點工作”結合起來，做好壯大村級集體經濟、鼓勵生育、共同締造等重點工作，以優異的工作成績體現巡察整改成效。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0728－4751498，通訊地址：天門市汪場鎮龍興大道48號，電子郵箱：2251626878@qq.com。

中共汪場鎮委員會

2024年12月31日