各村（居）民委員會：

根據(jù)市春防會議精神以及《湖北省動物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案（2022-2025年）》等文件要求，為切實(shí)做好我處2024年春季重大動物疫病防控工作，保障全處畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全，結(jié)合我處實(shí)際，現(xiàn)有關(guān)通知如下：

一、總體要求

堅持人病獸防、關(guān)口前移、預(yù)防為主、應(yīng)免盡免。緊緊圍繞“確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情”的防控工作目標(biāo)，周密部署、強(qiáng)化措施、統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好我處高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟等4種重大動物疫病的強(qiáng)制免疫，以及非洲豬瘟、羊布病、動物血吸蟲病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病等動物疫病的防控工作。

二、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)制免疫

?????1.?防控方針。堅持“預(yù)防為主”,貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的防控方針。

?????2.?免疫病種和范圍。

????（1）高致病性禽流感：對全處所有雞、鴨、鵝等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5+H7亞型高致病性禽流感免疫。

????（2）口蹄疫：對全處所有豬、牛、羊進(jìn)行0型和A型口蹄疫免疫。

????（3）小反芻獸疫：對全處所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

????（4）豬瘟：對全處所有豬進(jìn)行豬瘟免疫。

?????3.?免疫辦法。

?????分類實(shí)施強(qiáng)制免疫。

????（1）規(guī)模養(yǎng)殖場。對于規(guī)模場強(qiáng)制免疫，堅持“于法周延、于事簡便”的原則，全覆蓋實(shí)行“先打后補(bǔ)”，即“規(guī)模養(yǎng)殖場自行采購強(qiáng)免疫苗、自主實(shí)施強(qiáng)制免疫，按期申請'先打后補(bǔ)'（'智慧獸醫(yī)'平臺）、”驗(yàn)收合格進(jìn)行補(bǔ)貼。

規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)：指達(dá)到備案管理規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場，即：年出欄生豬500頭以上、頭牛50頭以上、羊100只以上、出籠肉禽10000只以上、存籠蛋禽5000只以上的養(yǎng)殖場，以及所有種畜禽場、奶牛養(yǎng)殖場。

（2）中小養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶（非規(guī)模養(yǎng)殖場）。實(shí)行春秋兩季開展集中免疫、平時不定期巡防補(bǔ)免的方式。

4.?工作要求。

（1）免疫密度。切實(shí)做到“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到人、冷鏈到底、疫苗到員、檔案到戶、標(biāo)識到畜”，嚴(yán)格落實(shí)免疫病種和免疫程序，牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、小反芻獸疫等四種重大動物疫病耀實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”，免疫密度要達(dá)到100%。

（2）免疫抗體。強(qiáng)制免疫抗體平均合格率要達(dá)到85%以上。

（3）免疫操作。①整個免疫過程始終做到“苗不離冰、應(yīng)激藥品不離身、盡量避免免疫副反應(yīng)的發(fā)生”。②嚴(yán)格遵守“八個一、五把關(guān)”的免疫操作技術(shù)規(guī)范。“八個一”即：一天一領(lǐng)苗、一人一個冷藏盒，一畜一消毒、一畜一針頭、一畜一耳標(biāo)、一畜一登記、一次注射一種疫苗、按量注射一次到位；“五把關(guān)”即冷藏關(guān)、消毒關(guān)、注射關(guān)、登記關(guān)。③遵循“三不打、兩慎重、力保三方安全”的原則。病畜、幼畜、孕畜暫時不免，刁畜及畜主慎重對待，均可擇期補(bǔ)免。遵守程序，遵照規(guī)程，減少防疫事故的發(fā)生，盡力保障防疫人員、免疫動物和畜主的安全。

（4）免疫記錄。加強(qiáng)免疫登記工作，認(rèn)真實(shí)行“雙登記”（紙質(zhì)檔案和“智慧獸醫(yī)”信息化管理平臺）。對中小養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，詳細(xì)記錄號畜禽存欄、處欄、補(bǔ)欄、免疫疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、免疫時間、免疫情況、佩戴標(biāo)識等信息，做到免疫記錄與畜禽標(biāo)識相符。對規(guī)模養(yǎng)殖場，要加強(qiáng)知道，強(qiáng)化監(jiān)管，督促其規(guī)范免疫記錄，完善養(yǎng)殖檔案，及時準(zhǔn)確填報信息化管理平臺。

（二）疫苗耳標(biāo)管理

防疫物資管理，務(wù)必要做到“三個到位”。一是制度管理到位。二是程序規(guī)范到位，做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符、賬證相符。三是監(jiān)督檢查到位，要有把疫苗當(dāng)錢來管的理念。

三、職責(zé)分工

按照“動物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)，養(yǎng)殖者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的要求，在有效開展日常動物疫病防控工作基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：

（一）強(qiáng)化防疫法規(guī)和技術(shù)宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)動物防疫法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳工作。要分級開展培訓(xùn)，做到全處動物防疫人員都熟悉《實(shí)施辦法》的規(guī)定、法規(guī)內(nèi)涵，特別是崗位人員要做到精通法規(guī)條文。要積極利用廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳好這部法規(guī)，形成全社會學(xué)法守法的法制氛圍。二是積極組織開展《實(shí)施辦法》和防疫技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括養(yǎng)殖者的責(zé)任與義務(wù)及違反規(guī)定的處罰、強(qiáng)制免疫操作規(guī)范、疫情普查、消毒、副反應(yīng)處理等技術(shù)以及疫苗管理、牲畜耳標(biāo)佩帶、免疫檔案建立等內(nèi)容，全面提高基層防疫人員法律意識和技術(shù)水平。三是加大人畜共患病宣傳教育。各地要對畜禽飼養(yǎng)者、畜禽產(chǎn)品加工人員、官方獸醫(yī)、鄉(xiāng)村動物防疫員、鄉(xiāng)村獸醫(yī)等人畜共患病高危人群，開展專門的健康教育和技術(shù)培訓(xùn)，普及人畜共患病防控知識，加強(qiáng)職業(yè)保護(hù)和個人防護(hù)，努力避免發(fā)生人員感染。

（二）強(qiáng)化疫情監(jiān)測排查。一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對種畜禽場、活畜禽交易市場、中小規(guī)模養(yǎng)殖場、病死動物無害化處理場等重點(diǎn)部位的監(jiān)測，特別要擴(kuò)大病死動物監(jiān)測比例，提高監(jiān)測工作的針對性和有效性。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析評估疫病風(fēng)險，適時做出預(yù)警預(yù)報。二是加強(qiáng)免疫效果評估。根據(jù)年初畜牧獸醫(yī)部署安排，開展秋季集中免疫效果評估工作，對免疫密度和免疫抗體不達(dá)標(biāo)的，必須及時進(jìn)行補(bǔ)免，認(rèn)真查找原因并督促整改到位。三強(qiáng)化動物防疫監(jiān)管。一是抓好規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管。對規(guī)模養(yǎng)殖場，推行“屬地管理、風(fēng)險評估、分級控制、動態(tài)監(jiān)管”的精細(xì)化監(jiān)督機(jī)制，督促全面統(tǒng)一使用《規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖檔案》，實(shí)行一場一檔管理；官方獸醫(yī)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，做到監(jiān)管率100%，督促養(yǎng)殖場落實(shí)各項(xiàng)防疫措施；加強(qiáng)非洲豬瘟的防控、排查。二是強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)地檢疫申報點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)地檢疫申報制度。三是規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)管。要創(chuàng)新養(yǎng)殖、屠宰、流通等環(huán)節(jié)監(jiān)管模式，建立健全各環(huán)節(jié)監(jiān)管制度，完善監(jiān)督檢查記錄，實(shí)現(xiàn)“痕跡化”管理，特別要強(qiáng)化畜禽交易市場的日常監(jiān)管，嚴(yán)把入場查驗(yàn)關(guān)、巡查監(jiān)測關(guān)、出場消毒關(guān)，落實(shí)休市消毒制度。

（三）強(qiáng)化病死動物無害化處理。一是要督促動物飼養(yǎng)場、隔離場、屠宰加工場所、畜禽交易市場等建設(shè)與生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)并監(jiān)督做好病死畜禽無害化處理工作。

（四）強(qiáng)化人畜共患病防控。一是做好布病、結(jié)核、炭疽病等人畜共患病防治工作。按照國家動物疫病中長期防治規(guī)劃要求，禁止從國內(nèi)布病一類地區(qū)和炭疽病高風(fēng)險區(qū)調(diào)入牛羊等易感動物，嚴(yán)禁開展動物布魯氏菌病免疫活動，監(jiān)測發(fā)現(xiàn)陽性牲畜一律撲殺。要進(jìn)一步加大犬只狂犬病免疫、家畜血吸蟲病查治和傳染源管控等工作力度。二是加強(qiáng)H7N9流感防控工作。強(qiáng)化疫情監(jiān)測，做好流通監(jiān)管，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，并督促活禽交易市場做好清洗、消毒等工作，降低疫病發(fā)生風(fēng)險。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格防控工作責(zé)任制。為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施好全處春防工作，要進(jìn)一步健全動物防疫工作責(zé)任體系，明確政府、獸醫(yī)部門、其他相關(guān)部門和養(yǎng)殖者的防疫責(zé)任，用責(zé)任制和責(zé)任追究制來保障各項(xiàng)工作的開展。對因責(zé)任不落實(shí)、免疫不到位、處置不及時、檢疫監(jiān)管瀆職等造成重大動物疫病發(fā)生或疫情擴(kuò)散蔓延的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（二）嚴(yán)格加強(qiáng)組織紀(jì)律。按時完成免疫工作，各村（社區(qū)）書記為本村（社區(qū)）第一責(zé)任人，要配合好畜牧防疫人員進(jìn)入村組農(nóng)戶、欄舍，進(jìn)行疫情監(jiān)測，如出現(xiàn)疫情不報，后果自負(fù)；畜禽防疫指揮部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入春防第一線，對動物防疫工作指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格把好防疫技術(shù)關(guān)、密度關(guān)和質(zhì)量關(guān)，確保我處整個春季動物防疫工作順利進(jìn)行。

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???????????天門市人民政府楊林街道辦事處辦公室

?????????????????????????????????????????2024年3月22日? ?