為切實(shí)做好2025年防汛抗旱工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保人民群眾安全度汛，抗旱保豐收，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省、市關(guān)于防汛抗旱的相關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)持人民至上、生命至上，依法防控、科學(xué)防控、群防群控，確保全鎮(zhèn)防洪安全，努力保證鎮(zhèn)域河流、塘堰安全度汛，千方百計(jì)滿足群眾生產(chǎn)和生活供水需求，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供更加可靠的防災(zāi)減災(zāi)安全保障。

二、工作措施

（一）認(rèn)真謀劃，及早部署

根據(jù)往年防汛抗旱經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā)區(qū)域，提前思考謀劃做好準(zhǔn)備工作。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，立足防大汛、抗大旱，搶大險(xiǎn)，救大災(zāi)，早準(zhǔn)備、早部署，做到思想、組織、預(yù)案、工程、隊(duì)伍、物資六落實(shí)，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)。

1.認(rèn)真開展汛前安全檢查。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要認(rèn)真開展本轄區(qū)的防汛抗旱工作、安全檢查，做到不走形式、不留死角、不留隱患，確保檢查工作全覆蓋。要對(duì)雨水墑情監(jiān)測設(shè)施、防洪抗旱工程、通訊預(yù)警設(shè)施等進(jìn)行認(rèn)真檢查，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要防汛抗旱工程進(jìn)行認(rèn)真檢查；要對(duì)交通、電力、通信、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門要及時(shí)提出整改意見，督促整改落實(shí)，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.及時(shí)修訂完善預(yù)案。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要牽頭修編完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案并動(dòng)態(tài)更新2025年防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單；要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開展預(yù)案演練工作，提高其針對(duì)性和可操作性；要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。

3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要全面清查防汛抗旱物資儲(chǔ)備情況，有針對(duì)性地補(bǔ)充配強(qiáng)防汛抗旱物資設(shè)備裝備。做好物資裝備維護(hù)保養(yǎng)補(bǔ)充，規(guī)范物資儲(chǔ)備管理和調(diào)運(yùn)保障，定期清理調(diào)試物資裝備，堅(jiān)決防止物資裝備發(fā)霉變質(zhì)等情況，確保能保質(zhì)保量提供應(yīng)急救援所需。同時(shí)，整合在職干部、民兵等組建防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作，及時(shí)疏散群眾，同時(shí)服從鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮。各村（社區(qū)）應(yīng)急隊(duì)伍要強(qiáng)化演練、加強(qiáng)聯(lián)系和管理。

4.加大經(jīng)濟(jì)保障。鎮(zhèn)財(cái)管所要加大對(duì)防汛抗旱工作的資金投入，將防汛抗旱預(yù)案演練與評(píng)估、宣傳教育、物資儲(chǔ)備與管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)管理、水旱災(zāi)后防范處置與調(diào)查評(píng)估、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)等納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各方面參與防汛抗旱的積極性，努力形成多渠道、多元化的投入機(jī)制。

（二）強(qiáng)化應(yīng)急管理

1.健全防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善《漢江干堤2025年防汛方案》，完善防汛抗旱工作體系，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位承擔(dān)防汛抗旱責(zé)任，明確工作目標(biāo)，制定工作制度。做到有人管、有制度、有預(yù)案、有物資、有隊(duì)伍，確保基層防汛抗旱工作有序推進(jìn)。

2.著力做好水旱災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。鎮(zhèn)指揮部要加強(qiáng)與市防辦、氣象局的聯(lián)系，及時(shí)獲得天氣預(yù)測預(yù)報(bào)情況并匯報(bào)鎮(zhèn)黨政班子成員，及時(shí)通報(bào)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位，對(duì)有異常天氣的，提前通知各村（社區(qū)）、部門做好防汛抗旱準(zhǔn)備。

3.加強(qiáng)防汛抗旱宣傳教育工作。鎮(zhèn)指揮部要做好信息匯總和研判工作，提高信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，堅(jiān)持快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)和正面宣傳為主的原則，做好重特大災(zāi)情事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作，形成良好的輿論氛圍。

4.強(qiáng)化應(yīng)急處置工作。要堅(jiān)持防重于搶、主動(dòng)避險(xiǎn)、全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》，切實(shí)加強(qiáng)防汛突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情的應(yīng)急處置工作。一是強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)。一旦突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情，鎮(zhèn)、村級(jí)防汛抗旱指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警，第一時(shí)間派工作組趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。二是強(qiáng)化快速處置。精準(zhǔn)施策一旦突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情，必須第一時(shí)間轉(zhuǎn)移群眾、全力搶險(xiǎn)、全力救災(zāi)，全力保障人民群眾生命安全。

（三）全力做好防洪安保工作

1.抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。要把城鎮(zhèn)防洪安全放在防汛工作的首位。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、江漢堤防（張港）管理段、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要依據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展變化，及時(shí)修訂完善城鎮(zhèn)防洪規(guī)劃和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。同時(shí)要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水溝渠、管網(wǎng)的檢查，搞好河道溝渠的清淤和水毀設(shè)施的修復(fù)，及時(shí)檢修排水溝、閘壩等防汛設(shè)施，加強(qiáng)管理維護(hù)，確保澇水及時(shí)外排，同時(shí)要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)泄洪河道、排水溝渠、蓄水坑塘的管理，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人填埋河道溝渠及搭建違章建筑，確保河道泄洪暢通。

2.嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)防汛值班制度，并做好防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保發(fā)生突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情反應(yīng)迅速，處置突發(fā)事件及時(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息管理和報(bào)告工作制度，明確工作程序，理順報(bào)送機(jī)制，及時(shí)了解掌握防汛抗旱突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情信息，努力提高信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

（四）切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作

1.加強(qiáng)抗旱水源管理和調(diào)度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要在確保防洪安全的前提下，加強(qiáng)洪水資源利用，盡可能增加工程蓄水，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源。

2.加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村（社區(qū)）抗旱工作。加強(qiáng)集鎮(zhèn)、村（社區(qū)）抗旱基礎(chǔ)建設(shè)，各村（社區(qū)）要及時(shí)了解掌握村組干旱缺水情況，供水和用水的水資源、結(jié)構(gòu)等情況，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心要加強(qiáng)抗旱統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)掌握供水動(dòng)態(tài)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)信息；同時(shí)與宏澤水務(wù)公司做好應(yīng)急水源調(diào)度與運(yùn)用的措施準(zhǔn)備，做到計(jì)劃用水、節(jié)約用水，確保城鎮(zhèn)供水安全。

3.加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)。健全抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，推動(dòng)抗旱服務(wù)體系建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。各村要做好工程設(shè)施維護(hù)配套、物資設(shè)備供應(yīng)和維修等準(zhǔn)備工作，確保全面完成我鎮(zhèn)防汛抗旱各項(xiàng)工作。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全員重視。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要高度重視防汛抗旱工作，時(shí)刻保持清醒頭腦，始終繃緊防汛抗旱這根弦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時(shí)刻關(guān)注群眾的生產(chǎn)生活，全身心地投入，堅(jiān)定信心，扎實(shí)做好防汛抗旱工作。

（二）抓住重點(diǎn)，加大巡查。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要加大對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)部位的巡查力度，汛期期間要時(shí)刻關(guān)注河湖、塘堰的水位變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，要立即按程序向鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并聽從指揮，果斷采取有力措施，有效防范防汛事故的發(fā)生，確保監(jiān)控防范措施落實(shí)到位。

（三）明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位按照屬地和責(zé)任人管理原則，在防汛抗旱搶險(xiǎn)工作中，按防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組分工內(nèi)容，細(xì)化工作任務(wù)、明確責(zé)任，全體黨員干部必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)，不得擅自脫崗。

（四）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，信息暢通。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要牢固樹立全鎮(zhèn)“一盤棋”思想，要密切監(jiān)視汛情，做到及時(shí)掌握、迅速傳遞，確保通信暢通、信息上報(bào)及時(shí)。發(fā)生災(zāi)情后，各村（社區(qū)）及時(shí)準(zhǔn)確向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并將財(cái)產(chǎn)受災(zāi)損失情況、人員傷亡情況書面上報(bào)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。要在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下，團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力攻堅(jiān)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，依法防汛抗旱，服從命令，聽從指揮。鎮(zhèn)紀(jì)委要協(xié)同鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱各項(xiàng)事宜的監(jiān)督督察，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守的要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。