各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各辦事處、農(nóng)場，天門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

《天門市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

天門市人民政府辦公室

2022年5月25日??

天門市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述，全面推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》《湖北省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實(shí)施方案（2021—2025年）》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)

到2022年底，創(chuàng)成全國科普示范市。到2025年，全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例達(dá)到16%，科普基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基層科普能力顯著提升，科普教育覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，科普助力高質(zhì)量發(fā)展的動能進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，全民科學(xué)素質(zhì)對促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步夯實(shí)和顯現(xiàn)。

二、具體措施

重點(diǎn)圍繞踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，培育理性思維，提高勞動、生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)造的技能。堅持抓重點(diǎn)、盯關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)青少年、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動者、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群大力實(shí)施五項提升行動。深化科普供給側(cè)改革，打牢科普基礎(chǔ)，提升科普創(chuàng)新能力，縱深推進(jìn)五大重點(diǎn)工程，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。

（一）深入開展五項提升行動。

1.開展青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。

完善青少年科學(xué)教育體系。將弘揚(yáng)科學(xué)精神和科學(xué)家精神貫穿育人全鏈條、融入課堂教學(xué)和課外實(shí)踐活動。精準(zhǔn)推進(jìn)各階段科學(xué)教育。加強(qiáng)學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，開展親子科普活動，培養(yǎng)學(xué)齡前兒童對科學(xué)的興趣和好奇心。在中小學(xué)開齊開足科學(xué)課程，引導(dǎo)變革教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生求知欲和想象力。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、地理、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。強(qiáng)化高等職業(yè)學(xué)校科技教育，全面提高學(xué)生科學(xué)意識和綜合素養(yǎng)。支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實(shí)驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項目。（責(zé)任單位：市教育局、天門職業(yè)學(xué)院。列第一位者為牽頭部門，其他有關(guān)部門或單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，下同）

廣泛開展校內(nèi)外科學(xué)教育活動。整合校內(nèi)外科普資源，建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制，引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、青少年活動中心和科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。開展“科普進(jìn)校園”系列活動，鼓勵引導(dǎo)科技工作者走進(jìn)校園，開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動。廣泛開展科技節(jié)、科學(xué)營、科技小制作等科學(xué)教育活動。各學(xué)校每學(xué)期至少安排1次科普講座，每年至少組織1次科技競賽，參與科普活動的在校學(xué)生人數(shù)占比達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市教育局、市科協(xié)、市科技局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）

強(qiáng)化科學(xué)教育的人才支撐。加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育類教師、科技輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，在每年教師招聘中安排科學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的招聘計劃，保證每所學(xué)校合理配備專兼職科學(xué)教師或科技輔導(dǎo)員。加大科學(xué)教師的培訓(xùn)力度，建立健全中小學(xué)科學(xué)課教師和青少年科技輔導(dǎo)員隊伍培養(yǎng)、調(diào)配和激勵機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計劃。組織開展幼師科普交流與培訓(xùn)，強(qiáng)化幼兒科普教師隊伍建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局）

加強(qiáng)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著眼于青少年科學(xué)教育發(fā)展需求，大力加強(qiáng)校園科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富科學(xué)教育平臺，提升科普教育質(zhì)量。各學(xué)校都應(yīng)建有科學(xué)實(shí)驗室、科普活動室和科普宣傳長廊，支持有條件的學(xué)校建設(shè)校園科普館、數(shù)字科技館，鼓勵積極爭創(chuàng)全國、省、市科普示范學(xué)校。（責(zé)任單位：市教育局、天門職業(yè)學(xué)院、市科協(xié)）

2.開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。

大力開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)。開展形式多樣的農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文明生活等方面的科學(xué)素質(zhì)教育。加大農(nóng)村人才培養(yǎng)力度，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，開展創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)等。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃，幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。開展農(nóng)民教育培訓(xùn)5萬人次以上，培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人5000人以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市科技局、市婦聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

廣泛開展農(nóng)村科普宣傳教育主題活動。建設(shè)和完善科技志愿服務(wù)機(jī)制，依托基層黨群服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐中心和各類科普基地，重點(diǎn)圍繞衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗、禁毒、反電信詐騙、防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，深入開展科普宣傳教育活動，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民宗委、市衛(wèi)健委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市氣象局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+科普”模式，聚焦“優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、健康畜禽”四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，扶持建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)科普基地。積極探索“旅游+科普”模式，著力打造陸羽故里茶文化科普園、張家湖濕地科普園、七屋嶺菊花科普園、天海龍生態(tài)科普園、方舟生態(tài)科普園、石家河文化科普中心、長壽山原村科普園等一批科普旅游景點(diǎn)。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場建設(shè)一批科普社區(qū)、科普村灣。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、市科技局、市文化和旅游局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

完善科普惠農(nóng)服務(wù)體系。完善市、鄉(xiāng)、村三級科普組織網(wǎng)絡(luò)，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要完善聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)成員單位積極開展工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛吸納“三長”（學(xué)校校長、醫(yī)院院長、農(nóng)技站站長）加入本級科協(xié)；各村（社區(qū)）要明確農(nóng)村科普信息員。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心和農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心等場所的科普資源配置和傳播平臺建設(shè)，各村（社區(qū)）要依托黨員群眾服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐站（所）建設(shè)科普長廊和科普圖書室，有條件的地方應(yīng)建有科普e站。利用微信群、“村村響”等載體，將優(yōu)質(zhì)科普資源廣泛傳播，助力農(nóng)民提高科學(xué)素質(zhì)。（責(zé)任單位：市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

3.開展城鎮(zhèn)勞動者科學(xué)素質(zhì)提升行動。

強(qiáng)化理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神，開展職業(yè)技能競賽，打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)勞動者隊伍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市人社局、市經(jīng)信局、市總工會、天門職業(yè)學(xué)院）

大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。實(shí)施構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)體系，積極開展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，突出從業(yè)技能和新知識、新技術(shù)的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)企業(yè)建立科協(xié)組織，大力開展職工科普教育，提高職工科學(xué)素質(zhì)。（責(zé)任單位：市人社局、市經(jīng)信局、市總工會、天門職業(yè)學(xué)院）

4.開展老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

實(shí)施智慧助老行動。聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難，加強(qiáng)家庭、社區(qū)、社會協(xié)同，依托老年大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力，有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市委組織部、市民政局、市公安局）

加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。開展健康大講堂和健康養(yǎng)老進(jìn)社區(qū)等活動，突出衛(wèi)生健康、安全生活和科技常識等主題，通過媒體宣傳、專家講座、文藝演出、發(fā)放宣傳冊等形式，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)，增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感。（責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市民政局、市市場監(jiān)督管理局）

實(shí)施銀齡科普行動。組建老專家科普報告團(tuán)，發(fā)展老年科普志愿者隊伍，在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)老年大學(xué)建設(shè)，開設(shè)特色實(shí)用科普教育課程，豐富老年人的科普知識。開展“小手拉大手”家庭科普教育，動員中小學(xué)生和青少年把科普知識帶回家庭，對老年人進(jìn)行科普宣傳，促進(jìn)平安家庭、和諧家庭建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局、市委組織部、市民政局、市科協(xié)）

5.開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。

加強(qiáng)科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。推動科普進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校，把科學(xué)素質(zhì)教育作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)的長期任務(wù)，納入黨政機(jī)關(guān)年度教育培訓(xùn)計劃并推動實(shí)施。將科普教育納入黨校教學(xué)課程，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識，加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的系統(tǒng)培訓(xùn)。積極引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用湖北省黨員干部在線學(xué)習(xí)中心、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、科普中國等網(wǎng)絡(luò)教育平臺學(xué)習(xí)科普知識，提高科學(xué)決策能力，增強(qiáng)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)，服務(wù)天門經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市委組織部、市委黨校、市科協(xié)）

（二）縱深推進(jìn)五大重點(diǎn)科普工程。

1.推進(jìn)科技館體系建設(shè)工程。

建設(shè)并運(yùn)營好市科技館。嚴(yán)格落實(shí)市科技館公益性原則和免費(fèi)開放補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)運(yùn)營管理，推動科技館與博物館、圖書館、文化館、城市規(guī)劃館等資源融合共享，提升科技館綜合服務(wù)功能和帶動輻射作用，將市科技館打造成提升天門市民科學(xué)素質(zhì)的重要科普教育基地、江漢平原重要的科學(xué)教育交流平臺和湖北省一流的綜合性科技館。鼓勵、扶持各學(xué)校、社區(qū)、企事業(yè)單位因地制宜建設(shè)科普活動場所和科普設(shè)施。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市財政局）

加強(qiáng)科普公共設(shè)施建設(shè)。將科普設(shè)施和科普內(nèi)容作為法定內(nèi)容納入或植入社會公益項目建設(shè)，結(jié)合天門自然人文稟賦，將科普融入公共設(shè)施建設(shè)中，建設(shè)一批科普主題公園、科普廣場、科普濕地、科普村鎮(zhèn)。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市城市管理執(zhí)法局、市住建局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

建設(shè)科普教育基地。深化全國、省、市科普教育基地創(chuàng)建活動，“十四五”時期，通過政府主導(dǎo)、部門主建、社會參與，建設(shè)一批科普教育基地和科普教育示范學(xué)校（村、社區(qū)），提升科普服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

2.推進(jìn)科普信息化工程。

實(shí)施全媒體科學(xué)傳播。在天門日報、天門電視臺開辟科普宣傳專欄進(jìn)行科普宣傳。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋科普”，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，開展直播科普、遠(yuǎn)程科普、云游科普等活動。充分利用微博、微信等新媒體平臺和抖音、快手等第三方平臺，傳播科普短視頻等科普資源，建立全媒體科普傳播體系，形成融媒體傳播合力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市融媒體中心）

積極推動優(yōu)質(zhì)資源落地應(yīng)用。用好“科普中國”“科普湖北”等信息平臺和資源，實(shí)現(xiàn)信息員人數(shù)和年度總活躍人數(shù)處于全省前列。運(yùn)營好“科普天門”微信公眾號，拓展科普傳播覆蓋面和影響力。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

3.推進(jìn)應(yīng)急科普工程。

建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制。整合資源建立常態(tài)化應(yīng)急科普專家?guī)旌涂破召Y源信息庫，扎實(shí)做好應(yīng)急科普基礎(chǔ)建設(shè)，著力防范和化解各種風(fēng)險。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市科協(xié)）

積極開展應(yīng)急科普知識宣傳。儲備和傳播應(yīng)急科普知識，有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，提高人民群眾的防范意識和應(yīng)對能力。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健委、市氣象局、市教育局、市科協(xié)）

4.推進(jìn)科普創(chuàng)作工程。

扶持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品。支持面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向人民群眾人身財產(chǎn)安全和生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作，開發(fā)動漫、視頻等適于網(wǎng)絡(luò)傳播的優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品。建立科普創(chuàng)作獎勵機(jī)制，開展優(yōu)秀科普作品評選表揚(yáng)活動，激發(fā)創(chuàng)作熱情，營造良好的科普創(chuàng)作氛圍。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市科協(xié)、市文化和旅游局）

打造科普品牌。探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式，精心組織開展“科普星期五”“天門科普大講堂”等活動，打造天門市科普特色品牌。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場）

5.推進(jìn)科普人才提升工程。

表揚(yáng)獎勵科普人才。將科普人才納入各級各類人才引進(jìn)、獎勵和資助計劃；落實(shí)表揚(yáng)獎勵機(jī)制，定期學(xué)習(xí)宣傳一批“天門市最美科技工作者”。（責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局）

增強(qiáng)基層科普能力。充分發(fā)揮科技工作者、科技志愿者、科普工作者的科普主力軍作用，構(gòu)建龐大的科普人才隊伍。發(fā)展壯大基層科普工作人員，發(fā)揮“三長制”的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)培訓(xùn)，提升基層科普工作者的能力和水平，增強(qiáng)基層科普能力。建立科普輔導(dǎo)員制度，探索向社會力量購買科普輔導(dǎo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市科協(xié)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市教育局）

三、有關(guān)要求

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的工作方針，落實(shí)好工作報告、情況通報和督查檢查等制度。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，把全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入重要議事日程，全面落實(shí)“有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專班負(fù)責(zé)、有規(guī)劃計劃、有工作經(jīng)費(fèi)”的要求，將全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)融入到本單位、本部門職能工作一體推進(jìn)，落實(shí)年度工作報告制度。

二是強(qiáng)化政策保障。強(qiáng)化科普資源、資金等要素保障，安排專項經(jīng)費(fèi)保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)并列入財政預(yù)算，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況逐年遞增，用于組織開展各類科普活動。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入黨政機(jī)關(guān)年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》及省、市實(shí)施方案的學(xué)習(xí)宣傳，大力宣傳在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗，營造更加濃厚的熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。