一、《兩規》編制背景

2021年9月8日，國務院頒布《中國婦女發展綱要（2021—2030年）》《中國兒童發展綱要（2021-2030年）》（以下簡稱《兩綱》）；2021年12月25日，省政府發布《湖北省婦女發展規劃（2021-2030年）》《湖北省兒童發展規劃（2021-2030年）》（以下簡稱省《兩規》），為下一步推動婦女兒童事業發展明確了基本方針和總體要求。市委、市政府歷來十分重視婦女兒童事業發展，市政府先后發布實施了兩輪婦女兒童發展規劃，全市婦女兒童事業與經濟社會發展實現同步協調發展。

二、《兩規》編制依據

依照《中華人民共和國婦女權益保障法》《中華人民共和國未成年人保護法》及湖北省實施辦法，根據國家《兩綱》和省《兩規》，按照《天門市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的有關目標和要求，制定和實施《天門市婦女發展規劃（2021-2030年）》《天門市兒童發展規劃（2021-2030年）》（以下簡稱《兩規》）,對促進全市婦女兒童事業高質量發展具有重要戰略意義。

三、《兩規》出臺過程

在全面評估上一輪婦女兒童發展規劃的基礎上，緊緊圍繞新時代婦女兒童對美好生活的需求，市婦兒工委辦組織開展了新一輪婦女兒童發展規劃的編制工作。經調查研究、起草初稿、征求意見、專家論證等階段，2022年6月，經市政府常務會議審議通過。

四、《兩規》主要框架

《兩規》均分為五個部分，即：前言，指導思想、基本原則和總體目標，發展領域、主要目標和策略措施，組織實施，監測評估。

婦女發展規劃涵蓋婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設、婦女與環境、婦女與法律等8個領域，提出了81項主要目標，89項策略措施。

兒童發展規劃涵蓋兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環境、兒童與法律保護等7個領域，提出了67項主要目標，75項策略措施。

五、《兩規》在總體內容上的特色亮點

突出重點、持續發展。更加注重黨對婦女兒童事業的全面領導，堅持把黨的領導貫穿于規劃組織實施和婦女兒童事業發展的全過程和各方面。更加注重堅持以人民為中心的發展思想，把婦女兒童最關心最現實的問題作為各項策略措施的聚焦點，持續優化婦女兒童發展環境。更加注重家庭家教家風建設。貫徹落實習近平總書記關于家庭家教家風建設的重要論述和指示精神，增設“婦女與家庭”“兒童與家庭”兩個領域。

六、《兩規》在目標任務上的特色亮點

堅持對標對表、守正創新。對比湖北省婦女兒童發展規劃，天門市《兩規》主要目標中的3項指標有了更高要求，分別是：1.產前篩查率到2025年和2030年分別達到80%以上和85%以上（湖北省分別為75%以上和80%以上）。2.新生兒聽力篩查率達到95%以上（湖北省為90%）。3.學前三年毛入園率達到94%以上（湖北省為92%）。

七、《兩規》在策略措施上的特色亮點

堅持立足實際，以人為本。聚焦婦女兒童發展面臨的新情況新問題，全面持續優化婦女兒童發展環境。強調發揮家庭家教家風作用，完善支持家庭生育、養育、教育的政策措施。更加注重婦女兒童的生存生活質量，強調生活的有質量、有尊嚴。

八，解讀單位和解讀人

天門市婦女兒童工作委員會辦公室?倪雪晴?0728-5801123

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