天門市2019年政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和國務(wù)院、省政府辦公廳有關(guān)通知要求編制。報告內(nèi)容包括2019年度總體情況，主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況等。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如對本年報有疑問，請與天門市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局聯(lián)系（地址：湖北省天門市竟陵街道辦事處陸羽大道（西）40號；郵編：431700；電話：0728-5239568；傳真：0728-5238810；郵箱：zwjysq@tianmen.gov.cn。）

一、總體情況

2019年，我市全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院和省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的安排部署,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，進一步完善政府信息公開工作機制，加大主動公開力度，加強政策解讀與回應(yīng)，規(guī)范依申請公開制度，加強政務(wù)公開平臺建設(shè)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，取得明顯成效。

（一）加強組織領(lǐng)導，加強業(yè)務(wù)培訓

2019年，在全市機構(gòu)改革后，我市將政府信息公開工作職責進行了進一步明確，確定了由市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負責全市政務(wù)公開工作的組織、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。全市各地各部門也根據(jù)本單位工作職責，明確相關(guān)的科室負責政府信息公開工作，確保全市政府信息公開工作有機構(gòu)、有人員負責。為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，我市召開了“深化政務(wù)公開 優(yōu)化營商環(huán)境”培訓會，對修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》進行了全面解讀。印發(fā)了《2019年天門市政務(wù)公開工作要點》，對2019年政務(wù)公開工作任務(wù)進行了分解。

（二）加強主動公開，著力重點領(lǐng)域

一是加強政府信息主動公開。2019年天門市政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布16200余條信息。更新了機構(gòu)改革后的單位機構(gòu)職能信息、內(nèi)設(shè)機構(gòu)信息、領(lǐng)導信息等信息，發(fā)布了各單位的2019年的信息公開目錄、指南，信息公開年報等信息。著力推進“五公開”，開設(shè)專欄發(fā)布了決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開等信息，對權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程進行全方面公開。

二是推進政務(wù)服務(wù)信息公開。我市通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開了權(quán)責清單3539項（依申請873項，依職權(quán)2291項，公共服務(wù)375項），其中行政許可515項、行政給付35項、行政獎勵40、行政確認98項、行政裁決8項、行政處罰2022項、行政強制99項、行政檢查160、行政征收10項和其它行政權(quán)力177項，另外還公開了公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單、收費清單、跑動次數(shù)清單、通辦事項清單、通用目錄清單等信息。

三是推進重點領(lǐng)域信息公開。我市在天門市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)重點領(lǐng)域信息公開專欄，重點公開了扶貧信息47條、政府采購招投標431條、財政信息164條、公共資源配置427條、減稅降費30條、保障性住房34條等信息。

四是做好政策文件解讀。按照“誰起草、誰解讀”的原則，對政府發(fā)布的相關(guān)政策文件，以文字、圖文、視頻、在線訪談等形式進行解讀，全年共發(fā)布了47余條政策解讀信息。

五是強化信息公開欄目建設(shè)。根據(jù)全省政務(wù)公開工作考核指標，在市政府網(wǎng)站新增政務(wù)督查、政務(wù)會議、建議提案辦理等欄目，公開了2018和2019年人大建議政協(xié)提案共580余條。

（三）加強平臺建設(shè)，拓展公開范圍

一是推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)管理。按照國家和省里關(guān)于政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，將所有單位統(tǒng)一到市人民政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布信息，并制定了《天門市政府網(wǎng)站集約化工作方案》，明確了我市政府門戶網(wǎng)站平臺、信息資源庫建設(shè)到全省統(tǒng)一平臺，確保了網(wǎng)站后期運維的安全可靠。

二是加強政務(wù)新媒體建設(shè)管理。按照省政務(wù)管理辦的相關(guān)文件精神，結(jié)合天門實際情況，我市下發(fā)了《關(guān)于開展政務(wù)新媒體自查工作的通知》，對全市政務(wù)新媒體開展了自查，對功能相近、用戶度關(guān)注和利用率低的政務(wù)新媒體進行清理和關(guān)停備案，按程序關(guān)停了皂市鎮(zhèn)、多寶鎮(zhèn)、審計局、統(tǒng)計局、市司法局、市水利局、市文旅局等單位的微信公眾號。下發(fā)了《關(guān)于做好政務(wù)新媒體分級備案工作的通知》，部署了政務(wù)新媒體備案工作，對我市所有政務(wù)新媒體賬號統(tǒng)一在省政務(wù)新媒體備案系統(tǒng)上進行了備案。

（四）規(guī)范依申請制度，強化監(jiān)督保障

一是規(guī)范政府信息依申請公開。我市高度重視政府信息依申請公開工作，根據(jù)省政務(wù)管理辦《關(guān)于規(guī)范政府信息依申請公開辦理程序的通知》的要求，下發(fā)了天門市《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作》的通知，對全市各地各單位的政府信息依申請公開工作的程序進行了規(guī)范和要求，并開通了依申請公開GOV郵箱，要求各地各單位統(tǒng)一使用“gov.cn”郵箱作為政府信息公開網(wǎng)絡(luò)申請的渠道。

二是強化政務(wù)公開的監(jiān)督保障。我市將政務(wù)公開工作納入黨政干部實績考核，制定了政務(wù)公開考核評價機制，把日常監(jiān)督檢查結(jié)果納入考核評價體系。通過下發(fā)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開工作情況通報，對全市運行的政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和政務(wù)公開日常工作進行檢查，對各單位存在信息更新不及時、內(nèi)容不實用、工作不到位等問題進行通報，確保了政務(wù)公開的質(zhì)量，公開的信息更加貼近社會關(guān)切，滿足群眾需求。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況

2019年我市政府信息公開工作取得一定成效，但是仍然還存在著一些不足，一是政務(wù)新媒體的管理方面不到位。二是落實“五公開”不系統(tǒng)，不全面。針對上述問題將從以下兩個方面來改進：

一是做好政府信息公開平臺建設(shè)。加強政府網(wǎng)站建設(shè)管理，推進政務(wù)新媒體的融合發(fā)展，進一步規(guī)范政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的規(guī)范化管理，做到內(nèi)容實用，服務(wù)群眾更接地氣。二是將“五公開”落實到辦文辦會全過程，加強督辦，確保政務(wù)公開工作有實效。推進通過網(wǎng)絡(luò)征求意見、意見征集的反饋等。進一步加強政策解讀力度，提高解讀的時效性、針對性、科學性、權(quán)威性。

六、其他需要報告的事項

我市通過持續(xù)強化公開平臺建設(shè)，定期巡查政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、各級政務(wù)服務(wù)大廳等督導政務(wù)公開工作，推進基層政務(wù)公開標準化建設(shè)。完善政務(wù)公開考核指標體系，繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入黨政干部實績考核，把日常監(jiān)督檢查結(jié)果納入考核評價體系。